市财政局耐心解答创新发展座谈会问题
市财政局教科文处耐心解答创新发展座谈会所提问题
近日，省政府第二督查组在亚太大酒店迎宾楼会见厅召开创新发展专项工作座谈会，来自汇金机电、亿高生物、市农科院和科技服务从业者代表进行了座谈发言，两项意见建议涉及我局，教科文处对此进行耐心解答，得到省政府第二督查组的肯定。
一、关于“成果转化方面，建议出台相应的管理办法科技口政策掌握不太准确”问题。
市财政局教科文处答：2015年我市出台了《石家庄市人民政府关于大力推进大众创业万众创新干政策措施的实施意见》（石政发〔2015〕65号），对科技成果转化各方面奖补政策进行了详细规定，并在石家庄市政府门户网站进行了公开，科技口单位和企业随时可以下载。同时建议由科技部门加大科技成果转化政策宣讲力度，切实让科技口单位和企业了解熟悉政策，享受政策实惠。
关于“经费科技进步奖取消，建议可以恢复或以别的方式体现”问题。
市财政局教科文处答：2017年5月国务院办公厅印发了《关于深化科技奖励制度改革的方案》，明确要求：“省、自治区、直辖市人民政府可设立一项省级科学技术奖（计划单列市可单独设置一项），国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况可设立部级科学技术奖。除此之外，国务院其他部门，省级人民政府所属部门、省级以下各级人民政府及其所属部门，其他列入公务员实施范围机关，以及参照公务员管理的机关（单位），不得设立由财政出资的科学技术奖。”根据国务院政策要求，报经市政府同意，从2018 年开始我市不再设立财政出资的科学技术奖。同时，国务院《方案》鼓励社会力量设立科学技术奖。相同类型的奖项还在执行的有市发改委设立的科技成果落地奖。
二、关于“人才引进困难，人才支持政策相对较少”问题。
市财政局教科文处答：2015年我市出台了《关于大力引进高层次科技创新创业人才的意见》(石发〔2015〕4号)，2016年开始，市财政已累计投入7850万元，引进高层次科技创新创业人才30名。2017年市委办公厅、市政府办公厅联合印发的《石家庄市人才绿卡管理办法（试行）》（石办字〔2017〕15号）文件要求对高层次科技创新创业人才在金融服务、住房保障、场地支持、科研服务四个方面进行重点财力保障。2018年市委办公厅和市政府办公厅联合印发的《关于实施现代产业人才集聚工程的若干措施》（石办发〔2018〕8号）文件又对“诺贝尔奖获得者、院士等同层次人才”、国家“万人计划”、“一事一议”领军人才等特殊人才引进进行了详细规定。
关于“省市科研项目经费太过严格”问题。
市财政局教科文处答：2017年市政府印发的《关于印发石家庄市全面创新改革试验主要措施的通知》已对市级科研经费管理进行了改进，其中项目承担单位申请的间接费用总额原则上不超过直接费用扣除设备购置费后30%比例安排（国家、省规定最高为20%）。在编制预算时，会议费、差旅费和国际合作交流费科目支出预算不超过直接费用预算15%的（国家、省规定为10%），已不需要编制测算依据，也不用事前报经组织单位审核同意。
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一、关于“成果转化方面，建议出台相应的管理办法科技口政策掌握不太准确”问题。
市财政局教科文处答：2015年我市出台了《石家庄市人民政府关于大力推进大众创业万众创新干政策措施的实施意见》（石政发〔2015〕65号），对科技成果转化各方面奖补政策进行了详细规定，并在石家庄市政府门户网站进行了公开，科技口单位和企业随时可以下载。同时建议由科技部门加大科技成果转化政策宣讲力度，切实让科技口单位和企业了解熟悉政策，享受政策实惠。
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