潜山：库区移民搬得顺利 住得舒心
下浒山库区移民搬迁涉及黄柏、源潭、官庄三镇近1000户居民，其中黄柏镇搬迁户数最多。自11月3号开始，黄柏镇对各村下派驻村工作组，为了让群众“搬得顺利，住得舒心”，工作组坚守搬迁一线，移民群众积极配合工作，全镇于20日顺利完成既定任务。
新家园，新希望
11月22日，小雪节气，在黄柏镇叶河村下浒山水库移民安置点，84栋粉墙黛瓦的新房在斜阳下显得特别耀眼。其中一栋两层136平方米的别墅里，大圩组村民付红霞正指挥工人给自家新房装修。“三个工人连日带夜地忙活，再有一个多月就能住进去了。”付红霞说，“分房是按每户应分得房屋大小分组抽签的，村民们都觉得这样很公正。”
付红霞家有4口人，如今租住在镇区，自9号搬出老房子以来，家人都盼望着能早日住进新房，特别是她9岁的女儿，每天放学后都会来新房子转转。“拆旧房那天，女儿哭得很厉害，我们也跟着掉眼泪，现在她还念叨着要把房间装修成老房的式样。”谈及老房子，付红霞不无伤感，“已经习惯了那里的一切，分别时真的很不舍。但这是国家重大工程建设需要，我们必须要支持。况且新房离镇区很近，上学就医购物都方便，以后我想在镇上找个事做。”
同为移民的小屋组村民曹金花，选择的是后靠建房。如今新房盖好，一家8口已经入住。这栋300多平方米的别墅，建在一处地势高的平地上。下浒山水库工程建设伊始，曹金花从村里得知自家房屋属于淹没区，就和家人商量着买地建房。“补偿款下放之前，我家买了一亩山地，请机械将山头平整好，年初开始建房，10月5号住进去的。”
曹金花对新房很满意，“这里视野开阔，交通便利。等以后水库成为旅游区，我家打算利用自家房屋开办‘农家乐’。”
曹金花家新房里有3台货柜，上面摆满了各种商品。曹金花告诉记者，以前她家是开小卖部的，每年靠它能有两三万的进项。如今小卖部拆了，只能把剩下的货物堆放在家里。“之前村民们都说我家开店的，损失大，肯定是最后搬的，可我家却当了个第一，十月底就把老房钥匙交给了村委会。”曹金花说。正是她家“出乎意料”的举动，带动不少附近村民支持拆迁工作，纷纷主动签订移民补偿协议。
让群众搬得走，更要住得下
叶河村有搬迁居民285户，占黄柏镇搬迁总户数的近一半。因12月20日下浒山水库下闸蓄水，为完成淹没区卫生清理等后续工作，移民必须提前一个月全部搬离。“任务很重，各家的情况千差万别，不少村民还在外地打工，我们担心村民对拆迁工作不支持，影响全镇的进度。”连日来高强度的工作，村支书张百生的嗓音已经沙哑。他想起刚接到任务时，村两委干部都没有太大信心。
很快，主心骨来了，黄柏镇政府安排驻村工作组进驻叶河村，镇村干部并肩作战，日夜坚守在搬迁一线。白天，他们帮助村民搬迁、拆房，晚上上门做村民工作，从11月3号到20号，没有休息一天。有次在帮助村民搬迁时，张百生被几只毒蜂蛰了，整个脸肿起来，他去医院处理简单处理一下，忍着痛继续工作，村民看到后很受感动。“只要真心实意帮助村民，走到村民心里去，他们是能配合工作的。村民有疑问时，我们就多次上门解释，尽力满足合理要求，最终取得他们的信任。”
张百生做村民工作很有经验。11月20日，随着最后一户村民搬离，叶河村按期完成任务。
对于工作组来说，“搬”的任务虽完成，“住”的任务才刚刚开始。村民来到新的环境，往往有许多意料不到的问题，镇村干部主动来到村民中间，解决村民困难。“群众有房住、有电用、有干净水喝，是最先需要完成的任务。我们分头联系有关单位，在第一时间解决这些问题。”张百生说，“镇领导反复交代：不仅要让群众搬得走，更要住得下。”
“在搬迁中起到带头冲锋作用的是各驻村工作组。”镇长朱国发肯定了驻村工作组的作用。11月3号，全镇召开会议，成立4个驻村工作组。围绕工作任务，每位干部认责任、领任务，镇政府要求各组倒排工期，并每天发布通报，督促完成任务。朱镇长介绍，前期政策宣传时，干部对移民农户情况很了解，所以能快速投入拆迁工作。目前，全镇656户拆迁任务已基本完成，后续工作将转到妥善安置移民生活上来。
移民群众是最大的功臣
下浒山水库工程建设指挥部办公室主任林斗成介绍，下浒山水库工程是“十二五”期间国家发改委批准立项的重大水利工程，设计总库容达1.96亿立方米，正常蓄水位115米。建成后将发挥巨大防洪、灌溉、供水、发电效益，设计洪水标准100年一遇，保护人口15.2万；保护耕地13.59万亩，灌溉农田达35.08万亩，并为下游怀宁县城和三县8个乡镇生活和工业用水提供水源，年供水量1.12亿立方米；电站装机容量1.5万kw，年发电量3557万度。
“自2015年元月6号，水库施工准备工程开工建设，到今年年底下闸蓄水，整个过程牵涉到太多外围工作。”在林斗成看来，建设征地和移民安置工作是最难啃的硬骨头。“涉及源潭、黄柏、官庄3个乡镇，居民近1000户。规划搬迁人口3482人、生产安置人口2835人，搬迁房屋面积14.98万平方米,征地13481.37亩。”在列举完这一组组数字后，林斗成笑着说：“和这些数字打交道多了，说梦话都不会报错。”
征地和移民安置牵涉到群众的切身利益。县委县政府高度重视，多频次进行调度，责成涉及乡镇成立专门工作班子，集中精力、集中时间开展工作，全力推进移民安置工作，并提出要认真听取群众意见，对合理的要求要按照政策及时予以答复，最大限度保护移民群众利益。
“我们很早就开始宣传动员工作。”林斗成拿出一本《下浒山水库工程移民信息手册》，封面标注的日期是2014年12月。翻开手册，下浒山水库工程基本情况、相关法律法规、安置分项补偿标准等群众最关心的事项一目了然，最后附有移民申诉渠道和程序的介绍。“别看它不起眼，它可发挥了大作用。党员干部和农户几乎人手一册，搬迁工作严格按照手册上的标准执行，所以没有发生一起恶意阻挠事件。”林斗成称它为“纲领文件”。几年来，这本小册子陪伴着党员干部和移民群众，直到库区移民工作完成。
“工作的开展离不开群众的鼎力支持。这几年，群众对工作的理解，对干部的信任让人动容。”林斗成若有所思，“在家园即将淹没，举家迁移的时刻，群众挥泪离别故土的决然，深深地感动着我们这些见证者，他们是移民搬迁工作中最大的功臣。”
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