衡水市高新区姚幸福：打造“三专”模式　推进环境治理

打造“三专”模式　　推进环境治理
衡水市政府党组成员、高新区管委会主任姚幸福
衡水高新区有工业企业460余家、规模以上113家，其中化工企业33家、规模以上15家，环境治理的任务和难度相对较大。我们坚持绿色发展不动摇，针对企业治污不积极、不专业、不高效等突出问题，建设专项工程、引进专业公司、搭建专门平台，大力实施蓝天、碧水、净土三大行动，推进经济发展与生态治理互促共进，实现区域环境质量明显改善，群众获得感、幸福感大幅提升。
2018年上半年，空气质量优良天数为75天，同比提高25%；重度及以上污染天数为14天，同比下降46.2%；综合指数为6.46，同比下降25.66%；pm2.5浓度为69微克/立方米，同比下降21.6%。
建设专项工程
开展替代治理企业燃煤锅炉曾经是高新区重要的污染源，当时由于企业担心影响生产，淘汰锅炉的积极性普遍不高。我们站在服务企业的角度，和企业家们一起想办法，组织养元、老白干、冀衡、威克多、宝云建投5家企业，总投资1.95亿元，联合建设了长达28公里的“西汽东输”集中供热工程。该工程采用远距离输热技术，利用市区西部衡丰电厂高温热源为园区企业集中供热，专项替代企业燃煤锅炉，满足企业生产和冬季取暖需求。目前，主体管网已全线竣工并陆续对全区企业实施供汽，顺利淘汰企业锅炉120多台，不仅有效解决了燃煤污染问题，还实现了重污染空气条件下企业生产的精准响应。
引进专业公司
开展市场治理企业废水治理是环境治理的重中之重。过去，都是各企业自己运营治理设施，由于技术力量不足，效果很不理想。我们认识到，一味地要求企业停产整顿不是根本之策，必须让专业的人干专业的事。2015年，我们引进了航天凯天环保科技股份有限公司，对全区实施第三方环境综合治理。近三年来，采用ppp模式，总投资3.15亿元，启动建设了污水处理厂、“一厂一管”、中水回用、雨污分流、污泥处置等8项重点工程。
目前，滏东、苏正、北区3个污水处理厂已全部建成并投入正常运营，日污水处理能力合计3.5万吨。18家重点化工企业率先完成了“一厂一管”建设，通过污水在线监控和企业技术指导，有效地促进了企业规范达标排放，污水处理厂处理后水质稳定达到了一级a标准。中水回用、污泥处置、污水处理梯级收费、第三方支付平台建设正在加快推进，这样污水处理厂处理之后的水和产生的污泥就能变废为宝，实现生态环境治理和环保产业发展的双赢。我区环境污染第三方治理经验做法，入列国家发改委、环保部环境污染第三方治理典型案例，在全国推广。
搭建专门平台
开展科技治理治气、治水、治固是一项综合性工程，需要实施信息化、智能化的综合监管，这样才能避免头痛医头、脚痛医脚。我们投资2700万元建成河北省首个智慧环保监管平台，借助“互联网+”技术，成功连接污水处理在线监控设备23台，空气质量参数子站77个，vocs在线监控设备33台，vocs预警预报设备及特征因子预警预报设备224台，涵盖了生态环境监测、污染源在线监控、移动执法、风险监控预警等功能，进一步将突发环境事件监控预警、环境风险防范关口前移，让问题隐患无处遁形，让精准施治成为现实，极大地提升了区域生态环境监管治理、综合决策和公共服务能力。
下一步，我们将以入列国家环境污染第三方治理典型案例为契机，加大模式创新、机制创新和实践创新，深入抓好智慧监管平台、污水处理梯级收费机制及第三方支付平台建设，集中开展清洁取暖、vocs治理、工业达标、清洁降尘等一系列治理行动，进一步拓展和提升综合治理成效，为全市、全省乃至全国的生态环境治理贡献“衡水高新区方案”。
县市区委书记谈环保

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