张敬华主持务虚会
8月15日下午至17日上午，市委召开务虚会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央巡视反馈意见和省委省政府部署要求，围绕“提升省会城市功能和中心城市首位度”主题进行讨论和研究。省委常委、市委书记张敬华主持会议，市委副书记、市长蓝绍敏，市人大常委会主任龙翔，市政协主席刘以安，市委副书记、市纪委书记沈文祖出席。
会上，中国城市规划设计研究院副院长王凯、浙江省政府参事张勤分别就提升城市功能和首位度作了专题讲座，各位市领导，各板块、各有关部门和园区主要负责同志逐一发言。大家在深入思考和认真准备的基础上，紧扣主题谈认识、找差距、说思路、提建议，使务虚会开出了实的效果，达到了解放思想、凝聚共识、团结鼓劲的目的。
张敬华在讲话中说，习近平总书记对做好城市工作以及江苏发展作出一系列重要指示，南京作为江苏省省会和国家规划确定的东部地区重要中心城市、长三角特大城市，在城市布局中具有特殊的地位和作用，必须贯彻总书记重要指示，按照省委省政府要求，既把自身的事情办好，还要辐射带动周边发展，主动为大局服务。长期以来，南京全市上下为提升城市功能和首位度不懈努力，形成了一些比较优势，但在科教人文优势发挥、交通枢纽地位强化、国际化程度提升、区域协调发展、辐射带动周边地区等方面还存在不少差距和短板。中央巡视反馈意见专门指出这一问题，省委省政府对此高度重视、提出明确要求。全市上下必须要有更高站位、更宽视野、更大格局，充分认识到提升省会城市功能和中心城市首位度，是南京必须扛起的政治责任，是南京赢得未来的必由之路，是南京跨越关口的内在需要，以对历史、对城市、对人民高度负责的态度，增强省会意识，发挥省会作用，强化首位功能，展现首位作为。
张敬华强调，做好省会城市功能和中心城市首位度这篇大文章，必须坚持高质量发展的要求，坚持有所为有所不为的原则，坚持对标找差的方法，坚持政府和市场“两只手”并重，坚持以创新名城建设为突破口强优势补短板，着力提升五个方面的能力。一要提升资源组织能力，发挥好决策管理、科技教育、数据信息等资源富集的优势，建设国家综合交通枢纽，打造我国东部地区的信息数据中心、现代金融中心、人才集聚中心，推动人流、资金流、信息流进一步在南京汇聚。二要提升示范引领能力，在创新名城建设、文旅产业发展、国家级新区建设、打好三大攻坚战、推动高质量发展等方面带好头、作示范。三要提升产业支撑能力，努力解决好结构偏重、效益偏低、活力偏弱等问题，在发展自主可控的先进制造业、做强现代服务业、培育新经济方面取得更大突破。四要提升链接辐射能力，加快国际化步伐，优化城市空间布局，促进城乡融合发展，实打实地推进宁镇扬一体化和南京都市圈建设，更好融入长江经济带、长三角一体化和扬子江城市群发展。五要提升服务保障能力，服务好市民群众，服务好市场主体，服务好党政军学，保障好社会稳定，在打造最优营商环境、生态环境、宜居宜业环境方面走在前列。
张敬华强调，“省会”身份是客观存在的，但“首位”能级是苦干实干出来的。全市上下要切实强化“有为才有位”的意识，进一步解放思想、提高认识，深化改革、扩大开放，实事求是、创新实干，尤其是要坚持稳中求进、立足当前，谋定而后动，一步一个脚印，把提高省会城市功能和中心城市首位度的各项工作做实做好。
蓝绍敏说，发挥省会城市作用、提升中心城市首位度是事关全市发展全局、事关城市长远未来的一项重大课题，必须抢抓机遇，主动作为，找准着力点精准施策，不断增强南京在江苏省内的影响度、在都市圈的辐射度和在长三角的中心度。要全力提升经济首位度，狠抓先进制造业不松劲，聚焦“4+4+1”主导产业不动摇，加快实现产业发展路径从打造企业集群向打造产业集群和创新集群转变、从宽泛发展向特色发展转变，产业发展主体从以国资为主向以外资民资为主转变，产业盈利模式从以生产产品为中心向以提供服务为中心转变，全力打造一批“全省第一、全国前三、全球有影响力”的产业地标，以产业高度支撑城市首位度。要坚持着眼长远与抓好当前相结合，加快推动区域交通路网对接、机场高铁枢纽无缝对接等重点工作。要充分发挥城市综合资源优势，在总部经济、会展、文化、新医疗等领域全力做强特色，打造高地，不断提升城市辐射服务能级和核心竞争力。
市委常委、副市长、市法院院长、市检察院检察长，各区、江北新区，市各部委办局、直属单位主要负责同志参加。
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张敬华在讲话中说，习近平总书记对做好城市工作以及江苏发展作出一系列重要指示，南京作为江苏省省会和国家规划确定的东部地区重要中心城市、长三角特大城市，在城市布局中具有特殊的地位和作用，必须贯彻总书记重要指示，按照省委省政府要求，既把自身的事情办好，还要辐射带动周边发展，主动为大局服务。长期以来，南京全市上下为提升城市功能和首位度不懈努力，形成了一些比较优势，但在科教人文优势发挥、交通枢纽地位强化、国际化程度提升、区域协调发展、辐射带动周边地区等方面还存在不少差距和短板。中央巡视反馈意见专门指出这一问题，省委省政府对此高度重视、提出明确要求。全市上下必须要有更高站位、更宽视野、更大格局，充分认识到提升省会城市功能和中心城市首位度，是南京必须扛起的政治责任，是南京赢得未来的必由之路，是南京跨越关口的内在需要，以对历史、对城市、对人民高度负责的态度，增强省会意识，发挥省会作用，强化首位功能，展现首位作为。
张敬华强调，做好省会城市功能和中心城市首位度这篇大文章，必须坚持高质量发展的要求，坚持有所为有所不为的原则，坚持对标找差的方法，坚持政府和市场“两只手”并重，坚持以创新名城建设为突破口强优势补短板，着力提升五个方面的能力。一要提升资源组织能力，发挥好决策管理、科技教育、数据信息等资源富集的优势，建设国家综合交通枢纽，打造我国东部地区的信息数据中心、现代金融中心、人才集聚中心，推动人流、资金流、信息流进一步在南京汇聚。二要提升示范引领能力，在创新名城建设、文旅产业发展、国家级新区建设、打好三大攻坚战、推动高质量发展等方面带好头、作示范。三要提升产业支撑能力，努力解决好结构偏重、效益偏低、活力偏弱等问题，在发展自主可控的先进制造业、做强现代服务业、培育新经济方面取得更大突破。四要提升链接辐射能力，加快国际化步伐，优化城市空间布局，促进城乡融合发展，实打实地推进宁镇扬一体化和南京都市圈建设，更好融入长江经济带、长三角一体化和扬子江城市群发展。五要提升服务保障能力，服务好市民群众，服务好市场主体，服务好党政军学，保障好社会稳定，在打造最优营商环境、生态环境、宜居宜业环境方面走在前列。
张敬华强调，“省会”身份是客观存在的，但“首位”能级是苦干实干出来的。全市上下要切实强化“有为才有位”的意识，进一步解放思想、提高认识，深化改革、扩大开放，实事求是、创新实干，尤其是要坚持稳中求进、立足当前，谋定而后动，一步一个脚印，把提高省会城市功能和中心城市首位度的各项工作做实做好。
蓝绍敏说，发挥省会城市作用、提升中心城市首位度是事关全市发展全局、事关城市长远未来的一项重大课题，必须抢抓机遇，主动作为，找准着力点精准施策，不断增强南京在江苏省内的影响度、在都市圈的辐射度和在长三角的中心度。要全力提升经济首位度，狠抓先进制造业不松劲，聚焦“4+4+1”主导产业不动摇，加快实现产业发展路径从打造企业集群向打造产业集群和创新集群转变、从宽泛发展向特色发展转变，产业发展主体从以国资为主向以外资民资为主转变，产业盈利模式从以生产产品为中心向以提供服务为中心转变，全力打造一批“全省第一、全国前三、全球有影响力”的产业地标，以产业高度支撑城市首位度。要坚持着眼长远与抓好当前相结合，加快推动区域交通路网对接、机场高铁枢纽无缝对接等重点工作。要充分发挥城市综合资源优势，在总部经济、会展、文化、新医疗等领域全力做强特色，打造高地，不断提升城市辐射服务能级和核心竞争力。
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