今年来,盐城经济技术开发区以改革创新为动力,加快“放管服”改革和政务服务“一张网”建设步伐,推出一系列深受市场主体和群众欢迎的改革举措,激活了全区发展“一池春水”。
做好“减法”,推进审批提速、流程再造。该区深化简政放权,探索集中高效审批,将原来由10个部门承担的行政审批职责全部划转,将10枚审批印章精简为1枚,让曾经企业最怕的多部门“图章旅行”无处遁形、彻底转变。在“开办企业”方面,该区进一步整合审批环节,精简材料数量,缩短办件时限,实现企业开办在2个工作日内完成,比原来缩短了5个工作日,压缩60%;在“不动产登记”方面,全面实现不动产登记全业务、全过程“一窗受理,集成服务”,涵盖不动产登记所有业务和交易、税收、登记全部环节,不动产登记办理环节由4个减少为1个,申请材料由9件精简到5件,办理时限由5个工作日压缩到3个工作日,压缩40%;在“施工许可证”方面,办理环节由22个减少为14个,申请材料由75件精简到52件,办理时限由76个工作日压缩到30个工作日。
推进改革试点,实现“不见面”“集中审批”。该区推行投资建设项目全程无偿代办、数字化“多图联审”、可研、能评、稳评“三个一同”、“三测合一”等改革试点,规范涉审中介服务,降低准入门槛和制度性交易成本,节约企业费用30%以上,促进了项目以最快速度、最短时间落地见效。润阳项目从签约到开工用时1个月,阿特斯项目从落户到开工不到3个月,天合国能三期、硕禾电子、侑昵机电等10个重大产业项目当年开工、当年竣工、当年投产达效。
该区扎实推进2330改革、最大限度利企便民的积极探索和成功实践,走在了全省全市最前列,国际化、法治化、便利化的营商环境得到进一步优化,也为稳步推进全区机构改革和“三定”工作提供了示范。去年,该区“三定”方案获得批准,职能机构由15个调整为11个、精简26.67%,派出园区由7个撤并为4个、精简42.86%,体制机制重塑创新,机构人员优化组合。通过“大部制”改革,进一步形成了“在一线识干部、从基层出干部、凭实绩用干部”的鲜明导向,全区面貌为之一新、精神为之一振、风气为之一变。
作为该区“三定”方案实施后组建的新部门,区综合行政执法局的组建是该区在城市管理迈向新台阶的重要举措。区综合行政执法局坚持推进改革,强化部门协调衔接,深入推进职责划转,推动审批权、管理权与执法权“三权分离”,以人民群众反映的重难点问题为突破口,按照“疏堵结合、部门联动、专项治理、集中攻坚”的工作思路,积极开展市容环境、违法建设等系列综合执法行动,使全区市容市貌在较短的时间内发生质的变化,让执法体制改革的成效尽快显现。切实改进工作方法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,积极推进智慧管理,加快推进社会服务管理系统平台试点建设,建立行政执法网上办案系统,提升执法效能,为全区经济发展打造优良的市场环境。
为构建优质营商环境,该区在深化改革创新的同时,积极完善基础设施建设,满足落户企业在生产、生活等各方面需求,目前,该区在手推进的功能配套项目建设总量超过160万平方米。随着该区教育资源的进一步优化,基础配套设施的进一步健全,落户企业在将享受到更加优质的营商环境。
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