南宁市人民代表大会常务委员会工作报告


各位代表:
现在,我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
2017年主要工作
2017年,是市十四届人大常委会全面履职的第一年。在市委的坚强领导下,市人大常委会紧紧围绕喜迎党的十九大、学习宣传贯彻党的十九大精神这一鲜明主题,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职,积极作为,圆满完成市十四届人大二次会议确定的任务,各项工作取得新成效、再上新台阶。全年共审议地方性法规案6件,开展立法后评估1件、立法调研11项;听取审议“一府两院”工作报告17个,开展专题询问1次、专项工作评议1次、执法检查5项、专题调研8项;作出决议决定21项。
一、提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作
常委会把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广西重要讲话精神作为首要政治任务。通过组织收看电视直播、新闻联播,召开中心组学习会、专题学习会、宣讲会和上党课,以及举办各类培训班等方式,坚持读原著、学原文、悟原理,力求学深悟透,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把握好结合点,始终围绕中心,服务大局;把握好着力点,坚决贯彻市委重大决策部署,依法行使职权,促进“一府两院”依法行政、公正司法;把握好落脚点,坚持以人民为中心,依靠代表,聚焦民生,不断增进人民福祉。
去年9月,全国人大常委会委员长张德江亲临市人大常委会机关调研,与人大代表和机关干部座谈交流,深入了解地方立法和人大工作情况,对做好地方人大工作作出重要指示。常委会研究制定具体措施,把学习领会张德江委员长重要指示精神,与贯彻落实党的十九大精神紧密结合起来,落实到人大工作各方面,不断开创新局面。
二、引领与推动并重,着力提高立法质量
常委会遵循立法规律,坚持规划引领,突出服务发展,深入推进科学立法、民主立法,立符合实际的法、有效管用的法、百姓拥护的法。
首次编制五年立法规划。强化立法的前瞻性、计划性和指导性,围绕贯彻落实市委重大决策部署、改革发展需要、社会高度关注的热点难点,研判立法趋势,多渠道征求意见,多形式研究论证,认真筛选立法项目。报经市委同意,常委会审议通过五年立法规划,确定届内立法项目38件。五年立法规划是本届常委会立法工作的统领性纲要,对推动法治南宁升级,引领我市经济社会发展,具有重要的现实意义。
深入推进科学立法民主立法。首次组织召开立法协商会,听取市政协委员、各民主党派、工商联等方面对立法工作的意见;充分发挥立法专家库作用,邀请专家参与各项法规草案审改论证;对违法建设查处条例进行立法后评估,评估结果表明条例务实管用,为查处、遏制违法建设提供了法制保障,同时评估报告还针对条例实施存在的问题,提出完善查处程序,制定配套政策,加快共享信息平台建设,强化立法、执法、审判机关互动等要求。积极践行问法于民,充分发挥全市729个基层立法联系点作用,安排基层立法联系点参与立法调研、法规案审议论证、执法检查和法规宣传解读。良庆区那兰村群众建议制定那兰鹭鸟保护区条例,已纳入五年立法规划;江南区石柱岭群众建议将禁止飙车内容列入道路交通安全条例,已被采纳。在第二十三次全国地方立法工作座谈会上,我市提交的《基层立法联系点与“人大代表之家”同步建设的南宁实践》,得到了与会代表高度评价,并被《人民代表报》《广西人大》专题报道。
突出抓好城乡建设与管理立法。完善出租汽车行业管理立法,初次审议出租汽车客运管理条例(修订草案),将网络预约出租车管理内容纳入条例。深化保障教育用地立法,初次审议中小学幼儿园用地保护条例(修订草案),将修改内容聚焦到扩大适用范围、调整学校规模标准、提高生均用地面积定额标准、完善住宅建设项目配套建设中小学幼儿园等方面。强化道路交通安全管理立法,对重新提请常委会审议的道路交通安全条例(草案)进行二次审议,着重完善禁止飙车、道路停车泊位车辆停放时限等规定。对户外广告设置管理条例(修改)、出租汽车客运管理条例(修订)、地下综合管廊管理、生活垃圾管理、电动自行车管理、城市管理综合执法,以及科学技术进步若干规定(修改)、农产品质量安全管理、民族团结进步促进等项目开展立法调研,储备了一批立法项目。
突出抓好生态环境保护立法。习近平总书记指出,“广西生态优势金不换”。常委会着力将这一重要指示精神落实在制度设计上。加强大气污染防治管理立法,初次审议机动车和非道路移动机械排气污染防治条例(草案),开展城市扬尘治理立法调研,力求通过法规制度,强化污染物排放监管,为打赢“蓝天保卫战”提供法制支撑。初次审议公园条例(草案),对昆仑关保护管理条例(草案)进行第二、第三次审议,开展大王滩国家湿地公园保护立法调研。注重生态保护与经济社会协调发展,继续审改大明山保护条例(草案),委托第三方开展勘测论证,为合理界定条例保护范围提供科学依据;扎实开展生态文明建设和环境保护方面的法规清理工作,维护法制统一。认真总结生态立法成果,《南宁人大立法护生态促宜居》被《中国人大》刊用,社会反响良好。
三、监督与支持并重,着力加强和改进监督工作
常委会围绕贯彻落实市委重大决策部署,围绕法律法规贯彻实施,与市委同向,与政府同力,与人民同心,改进监督方式,增强监督实效,推动“一府两院”依法行政、公正司法。
助力重点建设项目推进。将我市迎接自治区成立60周年大庆重点建设项目作为重要监督内容,通过听取专项工作报告,组织代表开展调研视察,作出审议意见。市政府认真研究办理,采取强力措施,集中力量解决项目重点难点问题。去年,18个重点建设项目进展顺利,全年累计完成投资约224.7亿元,完成年度投资任务的113%。
强化经济社会发展监督。加强计划监督,对2017年国民经济和社会发展计划草案进行初步审查,听取审议2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。强化全口径预决算审查监督,对2017年市本级预算草案进行初步审查,听取审议2017年上半年全市预算执行情况报告,开展预决算审查监督专题调研和2017年市本级预算执行情况专项检查,首次对市本级旅游专项资金使用情况进行绩效评价,严把用钱关口,看好“钱袋子”。用好审计监督,听取审议2016年市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告、审计查出问题整改落实情况报告,对审计查出问题盯住不放,抓住整改不放,市本级审计查出80个问题,已整改68个(其余12个问题正在整改之中)。听取审议农村集体产权制度改革专项工作报告,促进农村土地承包经营权、林权等认定工作顺利开展。对战略性新兴产业发展和产业园区规划建设、科技创新园区建设等开展专题调研,提出意见建议,支持新兴产业和园区发展。
聚焦民生持续改善。民生连着民心,民心凝聚民力。常委会坚持以人民为中心,关注生态宜居,对环境质量状况和环境保护目标任务完成情况开展专项工作评议,要求市政府采取有力措施,加大对大气污染、黑臭水体、噪声污染以及农村环境污染整治力度,持续巩固“南宁蓝”,持续改善生态宜居环境。关注社会保障,听取审议整合城乡居民基本医疗保险制度专项工作报告,要求加快信息化建设,完善管理制度,妥善解决划转人员身份待遇、特殊群体参保财政补助,把城乡居民基本医保惠民政策落到实处。关注教育事业,听取审议义务教育均衡发展情况专项工作报告,强调市政府要压实责任,加强统筹,优化机制,加大投入,全力冲刺2019年如期实现“全市所有县(区)通过义务教育发展基本均衡县(区)国家认定”的目标。去年,我市已有11个县(区)通过自治区督导评估,其中6个县(区)已经通过国家认定。关注未成年人权益保护,听取审议市人民检察院关于未成年人刑事检察情况专项工作报告,强调检察机关要进一步转变观念,加强规范化建设和专业化队伍建设,健全工作机制,强化对未成年人司法保护。关注政务服务,听取审议简政放权放管结合优化服务专项工作报告,要求相关部门加快标准化建设,完善政务信息系统,加强督促检查,提高审批效率,优化服务质量。去年10月,南宁市民中心正式启用,实现了“一枚公章管审批” “进一个门,办多样事”的一站式服务。关注脱贫攻坚,听取审议旅游扶贫情况专项工作报告,推动旅游扶贫工作落到实处。加强对常委会决议决定和审议意见的跟踪督办,对十三届人大常委会关于社会急救医疗工作审议意见的落实情况进行“回头看”,推动加快院前急救医疗网点建设,全市急救网点从2016年初的33个增加至2017年底的51个,院前急救体系日趋完善。
力破民事执行难题。积极回应社会关切,对市中级人民法院民事执行工作开展专题询问。这次专题询问,积极创新方式方法,将满意度测评从对应询回答的满意度测评,转变为对专题询问审议意见落实情况的满意度测评,让专题询问不止于问,重在整改,监督刚性更加突出,监督实效更加明显。市中院及相关部门和单位,变监督压力为工作动力,对照审议意见,进行细化,列出清单,找出24个问题,制定29条整改措施,推动工作机制不断完善,队伍建设不断加强,部门联动不断强化。民事执行案件结案率由专题询问会前的51.34 %,提高到66.78 %,上升了15个百分点。反映这次专题询问的《聚焦民事执行难 推动法治南宁建设》一文,在《人民代表报》头版头条刊发,引起各地人大的广泛关注。
力促法律法规落地生根。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。针对大气污染防控形势严峻,对新修订的大气污染防治法实施情况开展执法检查,要求市政府加强大气污染联防联控,积极推进产业结构调整和节能减排,多措并举、多点发力,促进环境质量持续改善。全年市区空气质量优良率为92.3%,其中优等级的天数创2013年实行环境空气质量新标准以来最高记录。针对食品安全问题,开展食品安全法实施情况执法检查,抓住食品安全监管中的薄弱环节和小作坊小摊贩、网络订餐中的突出问题,提出要求,有效守护人民群众“舌尖上的安全”。针对假冒伪劣种子伤农问题,开展种子法实施情况执法检查,促进政府完善机构,在市农委机关增设农作物种子管理机构,强化了种业生产流通监管。对审计法实施情况开展执法检查,推动政府把审计法列入领导干部、公务员、会计人员后续教育培训内容,将审计发现问题未按规定整改的列为绩效考评扣分项目,并对责任单位和责任人进行问责,增强了审计监督威慑力。对《南宁—东盟经济开发区条例》实施情况开展执法检查,促进开发区经济社会发展。
深化规范性文件备案审查制度改革,修改备案审查办法;加强备案审查工作,全年备案审查规范性文件54件。加强人大信访工作,全年受理人民群众来信来访来电468件次。
四、科学与民主并重,着力提升依法决策水平
常委会坚持集体领导、会议决定,抓重点、议大事、求实效;坚持民主集中制,凝聚集体智慧,全力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力,提升科学民主依法决策水平。全年组织召开代表大会1次,常委会会议7次,主任会议29次。
依法行使决定权。审查批准2017年国民经济和社会发展计划调整方案,作出决议同意市政府将西园饭店片区旧城改造项目增补为2017年旧城区改建项目,加快旧城改造步伐,优化城市空间布局。审查批准2016年市本级决算,审查批准2017年市本级预算调整方案。对农业生产安排和春耕生产作出决议,推动全市农业科学安排、优化结构、有序发展。主动作为,首次就专题询问内容作出决定,要求有关部门和单位认真执行《关于加强人民法院民事执行工作的决定》,加快建立民事执行工作的长效机制,全力解决好民事执行难问题。对轨道交通2号线东延工程和5号线一期工程项目融资模式作出决议,同意采取“项目资本金+企业债务资金”模式融资210.9亿元,解决轨道交通项目建设资金不足问题。批准南宁市与意大利克雷马市缔结友好城市关系,促进两市交流与合作。
依法行使任免权。按照法定程序选举任免干部,确保党委人事安排意图通过法定程序顺利实现。坚持宪法宣誓制度、任前法律知识考试和颁发任命书制度,切实增强国家机关工作人员宪法意识、法律意识、公仆意识和人大意识。全年任免或决定任免市级国家机关工作人员79人次,常委会组织参加宪法宣誓仪式14人次;组织补选市人大代表3名。
五、服务与保障并重,着力发挥代表作用
常委会突出代表主体地位,坚持服务代表,保障代表依法履职;强化“两个联系”制度,开展履职全员培训,丰富代表活动内容,加大议案建议办理力度,充分发挥代表联系群众、参与决策、监督促进作用。
全面落实人与人、点对点的“两个联系”制度。制定常委会组成人员联系市人大代表的方案,规定每位主任会议组成人员直接联系3名市人大代表,每位常委会委员直接联系2名所在选举单位的市人大代表,特别是一线工人和农民代表。常委会组成人员直接联系86名代表,人大工作更接地气。制定市人大代表联系人民群众实施意见,规定每位市人大代表重点联系所在选举单位的1个基层单位和5名群众,人大代表联系群众工作更加规范化制度化。
组织开展正规化、全覆盖的代表学习培训。紧扣新一届市人大代表依法履职需要,在广西民族大学举办2期培训班,专题学习法律法规和履职必备基础知识,轮训代表451名,基本实现全覆盖。在贵州省人大干部培训中心举办代表小组长培训班,专题学习党的十九大精神和代表小组开展履职活动知识,培训代表小组长58名。
代表活动丰富多彩、常为常新。打造“人大代表之家”升级版,安排专项工作经费,建立55个示范点,引领带动其他644个代表之家规范化发展。横县那阳镇那市社区“人大代表之家”,帮助600多名返乡农民工实现再就业;马山县、隆安县部分“人大代表之家”,帮助30多户贫困家庭解决移民搬迁及精准扶贫有关问题。搞活闭会期间代表活动,重新组建代表小组33个、代表专业小组7个;组织62名代表列席常委会会议,361名代表参加年中调研和年终视察活动,参加市委有关部门和“一府两院”活动的代表217名。为代表订阅报刊,向代表赠阅资料,保障代表知情知政。
代表议案建议办理件件有着落、事事有回音。抓好代表议案建议办理,是尊重代表辛勤劳动、充分发挥代表作用的重要体现。对市十四届人大二次会议主席团交付审议的8件代表议案,作出决定6件,作出处理意见2件。市政府认真执行第2号代表议案决定,专题研究学前教育发展问题,开展房地产开发项目配套教育设施专项整治,加快公办幼儿园建设步伐,全年新建成公办幼儿园18所,超过年度计划任务6所;认真执行第1号、第17号代表议案决定,投入专项资金2700万元,建设30个社区居家养老日间照料中心和6个城市居家养老服务中心,筹集经费915万元建设智慧养老平台;认真执行第12号、第34号、第44号代表议案的决定,加大物业行业监管和业委会指导力度,完善科技投融资体系建设。加强代表建议办理,对224件代表建议,及时交办,办理结果均反馈代表,代表满意率达到99.6%。
六、严实与提升并重,着力打牢自身建设根基
常委会坚持高标准、严要求,把思想政治建设放在首位;崇尚学习、以学为先,把素质能力提升作为抓手;笃学尚行、勤力务实,全力提升队伍依法履职整体水平。
多层次、立体化开展学习培训。在开办班次上,先后在全国人大北京培训基地举办常委会组成人员培训班,在广西干部学院(北海)举办全市人大系统处级干部培训班,在广西师范大学举办全市人大系统科级干部培训班,各专工委还根据工作需要和业务特点举办培训班9期。在学习内容上,重点学习党的十九大精神,学习习近平总书记视察广西重要讲话精神;掌握法律法规知识,把握人大工作规律特点。在学习形式上,积极开展中心组学习、专题学习,举办法制讲座和主题党课;积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续巩固“三严三实”、群众路线教育实践活动;贯彻落实全面从严治党要求,认真开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续深入改进作风。全年召开常委会党组中心组学习会5次、专题理论学习会3次,举办法制讲座6次。
多渠道、深层次开展理论研究。充分发挥市人大工作研究会的作用,精选人大工作研究课题,全年课题立项2批11项。组织开展“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,充分发挥人大监督职能作用”理论研讨活动,收到研讨论文158篇,评出获奖论文75篇,研讨成果结集成《2017探索·创新》。扎实推进调研成果转化,将市人大机关2016年度的各种调研视察报告结集成《谋事篇章2016》。
多形式、全方位讲好人大故事。围绕人大工作亮点、代表履职风采,传递正能量,全力讲好人大故事。加强阵地建设,全年编发《南宁人大》6期;南宁人大网站完成改版升级,发布信息6025条。加强对外宣传,全年被《中国人大》《人民代表报》《广西人大》、人民网、光明网、中国人大网等省级以上媒体采用稿件110多篇。
走下去、请上来指导县乡人大工作和建设。认真贯彻落实中央、自治区党委、市委加强县乡人大工作和建设文件精神,加强对县乡人大工作和建设的指导,每次常委会都有针对性地邀请县乡人大干部列席会议,全年列席会议人员168名;通过举办培训班和工作交流会,加强对县乡人大干部的能力培训和业务指导,参加人员300多名。完善街道人大工作机构,全市已经在24个街道设立人大工作委员会。
走出去、请进来开展对外交往。组织参加全国五民族自治区首府市人大工作经验交流会第31次会议;积极配合全国人大、自治区人大做好执法检查、专题调研、法律法规案征求意见等工作;充分抓住外省市人大同行来邕考察、国外议会代表团来访的有利时机,推进相互间交流与合作。全年共接待国内来访108批次,国外来访2批次。
各位代表,过去一年常委会工作取得的成绩来之不易,这些成绩的取得,源于市委的正确领导;源于全体市人大代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员以及常委会机关工作人员的兢兢业业、履职尽责;源于市政府、市政协、市“两院”和各县(区)人大常委会的密切配合、团结协作;源于全市各族人民和社会各界的充分信任、大力支持。在此,我代表市人大常委会,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾过去一年的工作,我们清醒地认识到,常委会工作与新时代新任务新要求相比,与人大代表、人民群众的新期盼相比,还存在一些差距和不足,主要是:立法的精细化和有效性还不够强,立法质量尚需进一步提高;监督刚性不足和方式不完善的问题仍然存在,有些工作监督实效还不够显著;落实“两个联系”制度还需要不断深化,等等。我们将高度重视这些问题,虚心听取代表意见,自觉接受人民监督,在今后的工作中,采取更加有力的措施,切实加以改进,不断推动人大工作与时俱进、创新发展。
2018年主要任务
2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是自治区成立60周年。市人大常委会将高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕市第十二次党代会和市委十二届四次、五次全会确定的目标任务,依法行使职权,更好发挥人大代表作用,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,全力开创人大工作新局面,为加快建设“四个城市”,勇当广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的排头兵,奋力谱写新时代南宁发展新篇章作出新贡献。
一、加强立法工作,以良法促进发展、保障善治
按照党的十九大关于发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治的总体要求,切实把立法工作的重点放到提高立法质量、突出地方特色、解决实际问题上来。2018年,要落实五年立法规划和年度立法计划,进一步完善立法制度机制,加强城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等重点领域的精细化立法。初次审议电动自行车管理条例、地下综合管廊管理条例、大王滩国家湿地公园保护条例、科学技术进步若干规定(修改)等4件法规案;继续审议道路交通安全条例、昆仑关保护管理条例、大明山保护管理条例、机动车和非道路移动机械排气污染防治条例、公园条例、中小学幼儿园用地保护条例(修订)、出租汽车客运管理条例(修订)等7件法规案;开展环境噪声污染防治条例(修改)、公益林条例(修改)、南宁高新技术产业开发区管理规定(修改)、南宁—东盟经济开发区条例(修改),以及物业管理、停车场管理、水土保持管理、上林全域旅游促进等8个法规项目的立法调研。继续对我市生态文明建设和环境保护方面的地方性法规开展清理工作。对我市获得立法权以来出台的地方性法规的质量水平、执行情况、存在问题等进行综合评估分析。积极开展地方性法规宣传解读。强化基层立法联系点建设,总结经验,打造“升级版”。
二、加强监督工作,坚持正确监督、有效监督
按照党的十九大关于支持和保证人大依法行使监督权,健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制的总体要求,把监督重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题上,综合运用多种监督方式,增强监督刚性,提高监督实效。2018年,要继续加强计划和财政预决算监督,做好全口径预决算审查;强化审计监督,加强审计查出问题整改落实情况的跟踪督办;制定预算审查前听取社会各界和人大代表意见的办法,建设市人大预算联网监督系统。对民办教育促进法、全民健身条例、南宁市水库管理条例、南宁市清真食品管理条例、南宁市城乡规划管理若干规定等5部法律法规实施情况开展执法检查。听取审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估、农业生产安排和农业特色产业开发、环境状况和环境保护目标完成、区域医疗联合体建立、与国外缔结友好城市及交往、市中级人民法院和市人民检察院司法体制改革等7项专项工作报告。对脱贫攻坚工作情况开展专题询问。对医疗保险工作情况开展专项工作评议。对自治区成立60周年重点建设项目、社会急救医疗工作、审计查出问题整改落实情况审议意见,以及促进国家非物质文化遗产地方戏曲传承发展、加快公办幼儿园建设等代表议案决定的办理情况,年度为民办实事项目实施情况等进行跟踪督办。开展社会保险基金使用管理、城中村改造规划建设、市区截污治污、知识产权工作、建立智慧医疗信息平台、我市地方性法规在审判实践中应用情况等6项专题调研。继续加强规范性文件备案审查工作。
三、加强重大事项决定和人事任免工作,坚持科学决策、依法任免
认真贯彻落实中央关于健全人大讨论决定重大事项制度,不断提升常委会讨论决定重大事项的质量和水平。坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一,按照国家监察体制改革试点工作要求,做好市监察委员会等国家机关人事任免工作。继续落实好宪法宣誓制度、任前法律知识考试和颁发任命书仪式制度。
四、加强代表工作,更好发挥代表作用
按照党的十九大关于更好发挥代表作用,使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关的总体要求,进一步强化代表主体意识,努力把代表工作做得更实更富有成效。2018年,要深入落实“两个联系”制度,升级建设“人大代表之家”,发挥桥梁纽带作用;举办市人大代表财经专题培训班,委托各县(区)举办“人大代表之家”负责人培训班; 组织代表开展调研视察和执法检查活动,开展代表专业小组活动,做好代表服务保障工作; 全力以赴抓好代表议案建议办理,开展代表建议办理“回头看”,不断提高办理质量和实效;选择2—3个县(区)作为示范点,建设好代表履职服务网络平台。
五、加强自身建设,提高依法履职能力
按照党的十九大关于健全人大组织制度和工作制度,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关的总体要求,突出抓好自身建设,努力打造敢于担当、善作善成的人大机关。2018年,要全面贯彻落实党的十九大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化;坚持中心组学习制度、法制讲座制度、业务学习制度;继续举办常委会组成人员培训班、全市人大系统处级干部培训班,以及各种业务专题培训班;加强干部队伍建设,全面落实党风廉政建设责任制;加强人大工作理论研究,讲好新时代人大故事。
深化对县乡人大工作和建设指导,增加列席常委会会议的县乡人大干部人数,安排县乡人大干部到市人大机关跟班学习,举办乡镇人大主席副主席培训班,不断提升人大工作整体水平。
各位代表,新时代要有新气象,更要有新作为。做好新时代人大工作使命更加光荣,责任义不容辞。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加强烈的责任意识和政治担当,认真履行宪法法律赋予的职责,不忘初心、牢记使命,恪尽职守、奋发进取,勇于实践、敢于创新,绝不辜负时代的重托和人民的期望!

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