张恩亮主持召开十二届市委全面深化改革小组第七次会议
21日上午，市委书记、市人大常委会主任、市委全面深化改革领导小组组长张恩亮主持召开市委全面深化改革领导小组第七次会议，传达学习党的十九大报告关于改革的新部署新举措和十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议精神，审议深化投融资体制改革等12个改革实施方案。
王秋实、张宝伟、刘德诚、张新山、刘春波、隋洪波、杨贺新、宫运生、韩秀琴、王书雅、谢殿才、于志伟、徐连斌、王克贵、樊忠诚等市委全面深化改革领导小组成员、市委全面深化改革领导小组各专项小组组长和副组长、办公室主任，市委深改办、市直各相关单位主要负责同志参加会议。
会议听取了关于深化投融资体制改革实施方案有关情况的汇报，关于《鹤岗市关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》起草情况汇报，关于《鹤岗市从事生产经营活动事业单位改革实施方案》相关情况的汇报，关于《加快推进价格机制改革实施意见》的汇报，《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施办法》起草情况的汇报，《关于促进移动互联网健康有序发展的实施办法》起草情况的汇报，关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见的汇报，《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》相关情况的汇报，鹤岗市关于推进安全生产领域改革发展实施办法相关情况的汇报，《关于加强乡镇政府服务能力建设实施方案》相关情况的说明，关于起草《关于全面放开养老服务市场发展养老产业提升养老服务质量的实施意见》的背景和框架结构的情况汇报，全市农村集体产权制度改革有关情况的汇报。
张恩亮指出，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领指导改革。要把准改革方向。党的十九大提出了一系列关于全面深化改革的新理念新思想新战略，进一步丰富拓展了改革的认识论和方法论。省委十二届二次全会明确提出龙江已步入改革开放全面推进的新时期，为我们奋力开启全面深化改革新征程指明了方向。我们必须深刻领会、准确把握其中蕴含的改革精神、改革部署、改革要求，用新思想武装头脑、指导工作，研判改革大势、制定改革方案、选择改革路径、推进改革落实。要坚定改革定力。市委十二届二次全会明确提出了鹤岗深化改革工作已经步入了全面发力、纵深推进的新时期，我们要站在更高起点谋划和推进改革，坚决打好重点领域改革攻坚战。特别是要按照中央和省委要求，坚持做到“三个不能变”。要强化使命担当。明年鹤岗改革的担子越来越重，更有针对性，必须进一步强化担当意识和进取精神，不断增强政治责任感和历史使命感。
张恩亮强调，要不断增强改革的系统性整体性协同性。要进一步深化对改革规律的认识和运用，总结运用好党的十八大以来形成的改革新经验。要强化任务统筹。突出改革的全面性，坚持从全局高度统筹谋划改革，所有改革都要纳入总体大盘子之中，继续做实党的十八大以来中央和省委部署的改革任务，特别是要把党的十九大部署的新任务与省市委要求有机地结合起来，形成全市上下“一盘棋”。要抓好各领域改革之间、改革各环节之间的衔接配套，打好“组合拳”。要强化力量统筹。改革是一项系统工程，涉及到方方面面，不能“单兵突进”、分散作战、各行其是。新调整的17个专项小组要迅速进入工作角色，真正让专项小组的体制机制在实际工作中科学有效地运转起来。要进一步增强部门间、条块间的工作联系，把握好任务谋划、工作部署、推进节奏，提高改革整体效能。要强化方案统筹。在方案内容上，要集中各方面智慧，统筹考量多方诉求，不允许出现与中央、省精神不一致的表述和提法。在报批程序上，需提交专项小组会议审议后，再提交市委深改组会议审议。在把握时间节点上，各专项小组要注意上级动向，协调牵头部门在省委及有关部门改革文件下发1个月内完成我市贯彻落实意见、方案的起草工作，提交市委深改组会议审议。方案经市委深改组会议审议后，必须按照会议意见进行修改，不得擅自修改。对于市委深改组审议通过的文件，原则上要在7个工作日内完成文件制发，并在10个工作日内报市委深改组备案。
张恩亮强调，要不折不扣推进落实中央和省市委改革任务。改革只有进行时，没有完成时。要坚持一张蓝图绘到底，既要做好今年工作，又要谋划好明年工作。要认真做好收口工作。各专项小组、各县区要按照省市委确定的全年工作任务，抓紧对标对表，赶进度。要深入开展好调研工作。围绕省市委十二届二次全会部署的各项任务，研究提出一批重点课题，由专项小组组长挂帅，组织调研，为厘清改革思路、更好地解决新矛盾新问题打好基础。要积极谋划好明年工作。各专项小组、各县区、各部门要按照省市委十二届二次全会部署，抓紧研究谋划明年改革思路，尽快形成明年全面深化改革的目标任务、重点举措和方法路径，不断把全面深化改革工作引向深入。（记者高洪泉）
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会议听取了关于深化投融资体制改革实施方案有关情况的汇报，关于《鹤岗市关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》起草情况汇报，关于《鹤岗市从事生产经营活动事业单位改革实施方案》相关情况的汇报，关于《加快推进价格机制改革实施意见》的汇报，《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施办法》起草情况的汇报，《关于促进移动互联网健康有序发展的实施办法》起草情况的汇报，关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见的汇报，《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》相关情况的汇报，鹤岗市关于推进安全生产领域改革发展实施办法相关情况的汇报，《关于加强乡镇政府服务能力建设实施方案》相关情况的说明，关于起草《关于全面放开养老服务市场发展养老产业提升养老服务质量的实施意见》的背景和框架结构的情况汇报，全市农村集体产权制度改革有关情况的汇报。
张恩亮指出，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领指导改革。要把准改革方向。党的十九大提出了一系列关于全面深化改革的新理念新思想新战略，进一步丰富拓展了改革的认识论和方法论。省委十二届二次全会明确提出龙江已步入改革开放全面推进的新时期，为我们奋力开启全面深化改革新征程指明了方向。我们必须深刻领会、准确把握其中蕴含的改革精神、改革部署、改革要求，用新思想武装头脑、指导工作，研判改革大势、制定改革方案、选择改革路径、推进改革落实。要坚定改革定力。市委十二届二次全会明确提出了鹤岗深化改革工作已经步入了全面发力、纵深推进的新时期，我们要站在更高起点谋划和推进改革，坚决打好重点领域改革攻坚战。特别是要按照中央和省委要求，坚持做到“三个不能变”。要强化使命担当。明年鹤岗改革的担子越来越重，更有针对性，必须进一步强化担当意识和进取精神，不断增强政治责任感和历史使命感。
张恩亮强调，要不断增强改革的系统性整体性协同性。要进一步深化对改革规律的认识和运用，总结运用好党的十八大以来形成的改革新经验。要强化任务统筹。突出改革的全面性，坚持从全局高度统筹谋划改革，所有改革都要纳入总体大盘子之中，继续做实党的十八大以来中央和省委部署的改革任务，特别是要把党的十九大部署的新任务与省市委要求有机地结合起来，形成全市上下“一盘棋”。要抓好各领域改革之间、改革各环节之间的衔接配套，打好“组合拳”。要强化力量统筹。改革是一项系统工程，涉及到方方面面，不能“单兵突进”、分散作战、各行其是。新调整的17个专项小组要迅速进入工作角色，真正让专项小组的体制机制在实际工作中科学有效地运转起来。要进一步增强部门间、条块间的工作联系，把握好任务谋划、工作部署、推进节奏，提高改革整体效能。要强化方案统筹。在方案内容上，要集中各方面智慧，统筹考量多方诉求，不允许出现与中央、省精神不一致的表述和提法。在报批程序上，需提交专项小组会议审议后，再提交市委深改组会议审议。在把握时间节点上，各专项小组要注意上级动向，协调牵头部门在省委及有关部门改革文件下发1个月内完成我市贯彻落实意见、方案的起草工作，提交市委深改组会议审议。方案经市委深改组会议审议后，必须按照会议意见进行修改，不得擅自修改。对于市委深改组审议通过的文件，原则上要在7个工作日内完成文件制发，并在10个工作日内报市委深改组备案。
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