威海市文登区人民检察院司法体制改革工作纪实
记者 丛燕华
2017年，面对全面深化司法体制改革决战之年的新形势新任务，文登区检察院坚决落实各级党委和上级检察院部署，强化责任担当，勇于攻坚克难，全力推动各项重大改革举措落地见效，办案质效、司法公信力显著提高，人民群众对公平正义的获得感、对检察工作的满意度明显增强。
权责统一助推司法公信
司法责任制改革是司法体制改革的基石。“围绕‘谁办案谁负责、谁决定谁负责’的根本要求，我们抓住‘牛鼻子’，拿出硬措施，全面推进员额制改革、人员分类管理、检察官办案责任制等任务，着力让‘权责明晰、监管有效、保障有力’的检察权运行新机制落地生根。”区检察院检察长谭鹏飞说。
按照上级检察院统一部署，经过严格的考试考核考察等程序，并经省遴选委员会遴选，区检察院产生了28名员额检察官，并建立了检察官单独职务序列。
在此基础上，区检察院出台《检察辅助人员和司法行政人员分类定岗实施方案》，完成了“三类人员”分类定岗工作，组建了6个办案组与16名独任检察官相结合的办案团队，认真落实检察官办案职权清单，各类人员职责关系更加明晰。改革后，85%的人员配置到办案一线，办案力量得到有效充实。
新的办案运行机制改变了过去“案件承办人、部门负责人、检察长”审批办案模式，赋予员额检察官在职权范围内独立对案件作出决定的权力，并明确相应司法责任，进一步简化了审批环节和流程，增强了检察官办案责任意识，案件办理质量和速度显著提升。
同时，区检察院坚持突出检察官办案主体地位与强化监督制约相统一，建立“随机分案为主、指定分案为辅”的案件分配机制，完善集中评查与日常检查相结合的案件质量控制体系，强化案件流程监控，推行监控日志、期限预警督导等工作机制，实现对检察官办案的全程无缝监督。注重信息化手段对司法公正的保障作用，围绕涉案财物管理等重点环节，建成涉案财物智能化管理系统，推动涉案财物管理智能化、规范化。
多元格局聚焦监督主业
2017年6月份，全国人大常委会通过修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定，正式建立检察机关提起公益诉讼制度。
据了解，公益诉讼试点期间，区检察院就成功办理了全省首例非试点地区行政公益诉讼案件。全面推开以来，区检察院牢牢把握“公益”核心，主动加强与环保、食药监、国土等行政机关的沟通，在履行职责过程中发现公益诉讼案件线索14件，发出诉前检察建议8件，督促行政机关依法行政、严格履职，切实维护国家利益和社会公共利益。
在刑事检察监督方面，区检察院深入落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，健全重大敏感案件提前介入、联席会议等工作机制，先后对12起重大案件提前介入，引导公安机关侦查取证；严把批捕、起诉案件质量关，严格证据标准和证据审查，完善非法证据排除机制，因事实不清、证据不足不捕不诉85人，纠正侦查活动违法9件，提出补充侦查建议81件次，有力地促进了执法司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
围绕群众反映强烈的突出问题，区检察院加大民生领域检察监督力度，开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪专项立案监督，拓宽监督线索渠道，推动完善行政执法与刑事司法衔接机制，建议行政机关移送涉嫌犯罪案件3件，起诉制售有毒有害食品、污染环境等犯罪14人，立案监督的刘某销售有毒、有害食品致人死亡案被省检察院表彰为精品案件，切实保障人民群众舌尖上的安全，守护绿水青山。
便民利民满足群众需求
在改革推进过程中，区检察院突出群众需求导向，努力让改革成果更多地惠及群众。
为进一步畅通群众诉求表达渠道，区检察院深化涉法涉诉信访制度改革，建成与省市院三级连通的远程视频接访系统，构建来信、来访、电话、网络、视频“五位一体”受理平台，依托派驻基层检察室定期开展下访巡访，方便群众在家门口解决问题。
对老年人、未成年人等特殊群体，区检察院加大司法保护力度。联合司法局在该院设立法律援助工作站，推进律师代理民行申诉案件，为涉法涉诉申诉人协调免费提供法律援助14人次。为9名生活困难的老龄刑事被害人或其近亲属提供司法救助，彰显司法人文关怀。健全涉罪未成年人“捕诉监防”一体化机制，探索开展对未成年被害人心理疏导，帮助8名涉罪未成年人改过自新、回归社会。该院被表彰为“山东省老年人公益维权服务示范站”，未检科被团省委、省检察院授予“青少年维权岗”称号。
“下一步，我们将更加自觉全面落实各项改革任务。建立完善与监察委的线索移交、工作衔接等协作机制，继续为党风廉政建设和反腐败斗争贡献检察力量。加快推进内设机构改革、智慧检务应用等配套措施，全面落实司法责任制，持续提升司法公信力，为全区经济社会发展提供有力司法保障。”谭鹏飞表示。
龙海颜厝：完善配套工程 立体化织密水系生态安全网
莱城法院执行进行时：锦旗背后的故事
头脑风暴来啦！安徽1300多运动员齐聚亳州拼脑力
市质监局开展以“一带一路”倡议与“海丝泉州”建设为主题的“道德讲堂”活动
12月16日11：00我市解除重污染天气橙色预警
威海市文登区人民检察院司法体制改革工作纪实
免费营养餐，让农村娃吃饱吃好
市委老干部局：推动老干部工作高质量发展
强强联手 形成合力 着力解决本市占路洗车难题
河西中学开建 浮山后一小区中学年底动工(图)
雅安市不动产登记事项公示（继承、受遗赠）徐建芬
全市公安工作讲评部署会召开
共享单车乱象：那么多坏车，咋不尽快清理维修？
浏阳市社港镇双狮坪淮洲学校扩建项目顺利完成招标工作
邻里欢聚迎重阳
书香墨韵省运情 我手我心立愿景
市农业局机关支部开展主题党日活动
仙游县：出台最严禁火令 违者将受重罚
明天相约白鹭洲 共享城市嘉年华 读者节逛节指南请您收好
威水啵！新时代，北海工匠！
2017年，面对全面深化司法体制改革决战之年的新形势新任务，文登区检察院坚决落实各级党委和上级检察院部署，强化责任担当，勇于攻坚克难，全力推动各项重大改革举措落地见效，办案质效、司法公信力显著提高，人民群众对公平正义的获得感、对检察工作的满意度明显增强。
权责统一助推司法公信
司法责任制改革是司法体制改革的基石。“围绕‘谁办案谁负责、谁决定谁负责’的根本要求，我们抓住‘牛鼻子’，拿出硬措施，全面推进员额制改革、人员分类管理、检察官办案责任制等任务，着力让‘权责明晰、监管有效、保障有力’的检察权运行新机制落地生根。”区检察院检察长谭鹏飞说。
按照上级检察院统一部署，经过严格的考试考核考察等程序，并经省遴选委员会遴选，区检察院产生了28名员额检察官，并建立了检察官单独职务序列。
在此基础上，区检察院出台《检察辅助人员和司法行政人员分类定岗实施方案》，完成了“三类人员”分类定岗工作，组建了6个办案组与16名独任检察官相结合的办案团队，认真落实检察官办案职权清单，各类人员职责关系更加明晰。改革后，85%的人员配置到办案一线，办案力量得到有效充实。
新的办案运行机制改变了过去“案件承办人、部门负责人、检察长”审批办案模式，赋予员额检察官在职权范围内独立对案件作出决定的权力，并明确相应司法责任，进一步简化了审批环节和流程，增强了检察官办案责任意识，案件办理质量和速度显著提升。
同时，区检察院坚持突出检察官办案主体地位与强化监督制约相统一，建立“随机分案为主、指定分案为辅”的案件分配机制，完善集中评查与日常检查相结合的案件质量控制体系，强化案件流程监控，推行监控日志、期限预警督导等工作机制，实现对检察官办案的全程无缝监督。注重信息化手段对司法公正的保障作用，围绕涉案财物管理等重点环节，建成涉案财物智能化管理系统，推动涉案财物管理智能化、规范化。
多元格局聚焦监督主业
2017年6月份，全国人大常委会通过修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定，正式建立检察机关提起公益诉讼制度。
据了解，公益诉讼试点期间，区检察院就成功办理了全省首例非试点地区行政公益诉讼案件。全面推开以来，区检察院牢牢把握“公益”核心，主动加强与环保、食药监、国土等行政机关的沟通，在履行职责过程中发现公益诉讼案件线索14件，发出诉前检察建议8件，督促行政机关依法行政、严格履职，切实维护国家利益和社会公共利益。
在刑事检察监督方面，区检察院深入落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，健全重大敏感案件提前介入、联席会议等工作机制，先后对12起重大案件提前介入，引导公安机关侦查取证；严把批捕、起诉案件质量关，严格证据标准和证据审查，完善非法证据排除机制，因事实不清、证据不足不捕不诉85人，纠正侦查活动违法9件，提出补充侦查建议81件次，有力地促进了执法司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
围绕群众反映强烈的突出问题，区检察院加大民生领域检察监督力度，开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪专项立案监督，拓宽监督线索渠道，推动完善行政执法与刑事司法衔接机制，建议行政机关移送涉嫌犯罪案件3件，起诉制售有毒有害食品、污染环境等犯罪14人，立案监督的刘某销售有毒、有害食品致人死亡案被省检察院表彰为精品案件，切实保障人民群众舌尖上的安全，守护绿水青山。
便民利民满足群众需求
在改革推进过程中，区检察院突出群众需求导向，努力让改革成果更多地惠及群众。
为进一步畅通群众诉求表达渠道，区检察院深化涉法涉诉信访制度改革，建成与省市院三级连通的远程视频接访系统，构建来信、来访、电话、网络、视频“五位一体”受理平台，依托派驻基层检察室定期开展下访巡访，方便群众在家门口解决问题。
对老年人、未成年人等特殊群体，区检察院加大司法保护力度。联合司法局在该院设立法律援助工作站，推进律师代理民行申诉案件，为涉法涉诉申诉人协调免费提供法律援助14人次。为9名生活困难的老龄刑事被害人或其近亲属提供司法救助，彰显司法人文关怀。健全涉罪未成年人“捕诉监防”一体化机制，探索开展对未成年被害人心理疏导，帮助8名涉罪未成年人改过自新、回归社会。该院被表彰为“山东省老年人公益维权服务示范站”，未检科被团省委、省检察院授予“青少年维权岗”称号。
“下一步，我们将更加自觉全面落实各项改革任务。建立完善与监察委的线索移交、工作衔接等协作机制，继续为党风廉政建设和反腐败斗争贡献检察力量。加快推进内设机构改革、智慧检务应用等配套措施，全面落实司法责任制，持续提升司法公信力，为全区经济社会发展提供有力司法保障。”谭鹏飞表示。
龙海颜厝：完善配套工程 立体化织密水系生态安全网
莱城法院执行进行时：锦旗背后的故事
头脑风暴来啦！安徽1300多运动员齐聚亳州拼脑力
市质监局开展以“一带一路”倡议与“海丝泉州”建设为主题的“道德讲堂”活动
12月16日11：00我市解除重污染天气橙色预警
威海市文登区人民检察院司法体制改革工作纪实
免费营养餐，让农村娃吃饱吃好
市委老干部局：推动老干部工作高质量发展
强强联手 形成合力 着力解决本市占路洗车难题
河西中学开建 浮山后一小区中学年底动工(图)
雅安市不动产登记事项公示（继承、受遗赠）徐建芬
全市公安工作讲评部署会召开
共享单车乱象：那么多坏车，咋不尽快清理维修？
浏阳市社港镇双狮坪淮洲学校扩建项目顺利完成招标工作
邻里欢聚迎重阳
书香墨韵省运情 我手我心立愿景
市农业局机关支部开展主题党日活动
仙游县：出台最严禁火令 违者将受重罚
明天相约白鹭洲 共享城市嘉年华 读者节逛节指南请您收好
威水啵！新时代，北海工匠！