□陈国孟
提到仙游县园庄镇高峰村调委会的人民调解员陈世荣,当地群众无不交口称赞。早在1997年,他就开始为村民们调解矛盾,20多年来,他一直坚持在农村矛盾调解一线,为村民提供“保姆式”法律服务,成为田间地头的法制宣传员、化解矛盾纠纷的调解员,使村民、邻里间的小事矛盾不出村,大事纠纷不出镇,确保了美丽乡村的和谐稳定。
今年63岁的陈世荣满脸和善,说起话来不紧不慢、有理有据,在村里有较高的威望。他所在的高峰村系省定革命老区,总人口5700多人,村里有近3000人在外从事面点行业,但留守老人、妇女等不时会因土地纠纷、婚姻矛盾、老人赡养、遗产继承等事产生矛盾纠纷,陈世荣乐当“和事佬”,用真情化解民间纠纷,在最短时间里化解矛盾。
“大事化小、小事化了”是陈世荣的看家本领。他一天到晚都十分繁忙,但他无怨无悔。据不完全统计,至目前,陈世荣口头调解和书面调解的纠纷案件调解率达100%,调解成功率达到98%,成为村里防范矛盾纠纷激化的“及时雨”;由于他工作认真负责,证据材料收集完整,对待当事人不偏不倚,村民信任他,村两委干部器重他,他所化解的纠纷、调解案件得到上级相关部门的肯定。
陈世荣还是高峰村社会矛盾纠纷现场乃至突发群体性事件的“救火队员”。2年前,一家公司看中高峰村的良好投资环境,欲在三湲口山脚下的20多亩荒地投资开发生态农业并修建马路。但不少村民反对,认为猪场会污染环境,影响生活质量,该公司仍坚持进行工程建设,引发了群体纠纷。陈世荣立即赶到现场调查,挨家挨户了解情况,与镇派出所民警多方奔走协调。一周后,陈世荣组织村民小组长及部分村民与2位公司代表再次进行协商,最后双方一致达成“马路可以修建,但猪场不得搭建”的意见。
在工作中,陈世荣意识到,由于许多村民文化有限,对国家政策、法律法规不熟悉,不懂得运用法律手段来保护自己的合法权益。于是,他不仅积极化解各类民间矛盾纠纷,还引导村民学法、知法、守法、用法,增强群众的法律意识,防患于未然,倾力构筑法治平安的“防火墙”。
仙游县司法局局长郑武进说,陈世荣始终坚持以“情理法”架起与村民心灵相通的连心桥,筑起了维护农村稳定的第一道防线。他把纠纷调解过程变为群众学法的过程,使双方当事人在接受调解中学法、懂法、守法,达到调解一件、教育一片、稳定一方的效果。
更感人的是,他不计报酬、不辞辛苦,为百姓排忧解难、普及法律知识,积极走村入户,开展“以情感人、以理服人、以法制人”的普法宣传,热情解答群众的法律咨询,登门分发普法宣传单、小册子和纪念品,特别是对刑释解教人员和社区矫正对象及留守老人,义务当他们的法制课辅导员,定期为他们上法制课。在节假日或重大活动期间以及社会敏感时期排查各类纠纷苗头,不厌其烦地宣传婚姻法、继承法、合同法、劳动法等一系列与生产生活息息相关的法律法规,增强他们的法律意识。
20多年如一日地忘我工作,无私付出,使陈世荣受到了各方的肯定,2016年、2017年连续两次荣获“仙游县优秀调解员”,并被县司法局推荐为2018年市“十佳人民调解员”候选人。
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