近年来,颍泉区认真贯彻市委、市政府“双轮驱动”战略,以实施工业转型升级专项行动为抓手,切实加大工业项目招商引资力度,全面提升实体经济发展水平,工业经济发展呈现出项目增多、质量提升、速度加快的良好态势。全区新签约工业项目98个,协议总投资115.3亿元;开工建设投资5000万元以上工业项目30个,完成投资32.8亿元,其中建成投产16个。2018年一季度开工工业项目11个、总投资32亿元。
一是坚持谋划先行,突出主导产业。该区于2016年即结合上级政策和颍泉实际,经过深入调研分析,初步确定以无人机和机器人为突破口,发展战略性新兴产业。在2017年1月召开的区委五届二次全会上,将智能制造产业基地列为全区“双轮驱动”战略1号工程。坚持产业化发展。牢固树立“只有产业化,工业才能做大做强”的理念,按照全产业链培育发展的思路,以无人机为切入点,拓展到机器人产业,延伸到相关配套产业,致力形成智能制造产业集聚。坚持创新发展。紧紧依靠企业抓创新。如在阜阳新松机器人产业园建设上,由沈阳新松全权规划设计建设。在招商引资时,暨招商又引智,更加注重科技创新人员、研发机构的引进。坚持开放发展。针对颍泉工业基础薄弱、人才缺乏、资金缺少的现状,坚持把对外开放作为第一战略,利用土地、劳动力和市场资源,敢于与国企、名企合作,勇于利用金融撬动。如投资30亿元的无人机产业园,针对企业不同的需求,一期工程采用第三方代建、企业自建和ppp三种模式进行建设,其中ppp模式建设21万平方米、总投资8亿元。2017年11月,市委、市政府将颍泉区智能制造产业基地提升到全市工业转型升级1号工程。
二是坚持规划牵动,突出系统推进。该区坚持做到“三个注重” 编制发展规划智能制造主导产业。注重培育特色。经过多轮论证修订,按照错位发展的思路,最终确定围绕无人机、机器人研发生产和传统工业4.0升级改造,重点打造以“三园三中心”为重点的产业基地,规划用地4000亩。“三园”即占地2000亩的新松机器人产业园、1000亩的无人机产业园、1000亩的智能家居产业园。注重功能配套。坚持抓工业不仅仅是抓加工基地建设。在规划“三园”之外,配套规划了“三中心”即智能制造研发中心、智能制造展示中心、智能科教中心。注重长短结合。在抓好园区规划引领长期发展的同时,积极清理闲置厂房用于企业即期发展。2016年以来先后为无锡汉和、智趣机器人、高科新农、世阳光电、中海塑胶等12家企业提供过渡性厂房5.3万平方米,加快了企业投产速度。
三是坚持招商驱动,突出精力精准。精力上倾注倾斜。区四大班子带头走出去,开展招商推介。2016年以来,举办招商推介会26场次,其中智能制造产业专题推介会17场次。同时,市委、市政府全力支持,积极促进、帮助协调,加速了项目的签约落地。方向上精细精准。锁定深圳、广东、上海等智能制造产业集聚地区,对照智能制造相关产业门类,分别列出行业排名前十位企业名单,围绕龙头企业有针对性进行联系沟通,精准对接、紧盯不放。累计签约深圳加西亚、广州普华灵动、佛山新博普曼等智能制造企业25家,已落地17家、建成投产11家。产业上突出联动。重点围绕“芯、屏、线、注塑”等配套产业招引项目,进一步延长产业链条。在“线”上,引进了东莞欧星实业,主要生产数据线、耳机线、智能终端线缆等,4条生产线已量产,今年产值可达3000万元。在“注塑”上,引进了佳康科技,目前一期工程已投产。世阳光电等一批机器人、显示屏行业领军企业陆续入驻、建设。传统工业企业转型升级步伐加快,2017年全区实施技改项目25个,完成技改投资7.8亿元,同比增长65.6%。
四是坚持快速推动,突出高效服务。突出个性服务。在招商过程中换位思考,注重重点数据搜集,找准企业的关键需求点,制定精准方案、主动登门对接,算好企业账、政府账“两本账”,有效打动企业。突出全程服务。坚持一个招商项目、一个区级领导牵头、组建一个专班跟进、建立一个微信群的服务模式,及时回应客商需求,做到无缝对接、全程服务。在区行政服务中心设立外来投资者服务中心、工业项目并联审批服务中心窗口,完善招商引资项目预审、会审机制,优化招商引资项目引进落地建设流程,提高办事效率,提升服务水平,提速落地速度。突出政策服务。按照“转型升级一定要有好的政策”的要求,坚持算大帐、算长远账,克服眼前的困难,制定《颍泉区关于促进智能终端产业发展扶持办法》《颍泉区农用无人机植保补贴方案》《颍泉区实施双轮驱动战略促进创新人才发展的若干政策》等一系列配套政策,设立8000万元的智能制造产业引导基金,推动资金、人才、土地等资源向优质企业和项目集聚。2017年兑现申亚农牧、和鸿电器等19家企业技改资金1160万元,为工业企业担保贷款4.3亿元。申亚智能科技项目,2017年2月11日确定建设意向后,仅用半个月的时间就完成了建设前期准备,2月24日开工建设。世阳光电项目2017年3月洽谈、5月签约、9月投产,实现了当年洽谈、当年签约、当年投产。汤臣亚克力项目于2017年12月洽谈,2018年1月签约,正月十六开工建设,3个月完成洽谈、签约、建设。
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