西咸新区教育发展提升三年行动计划之一：强优建校篇
近日，围绕打造宜居、营商环境，聚焦“上学难、上好学校更难”等热点问题，西咸新区出台《西咸新区教育发展提升三年行动计划》，从强优建校、引入优质教育资源创新办学机制、实施教职工聘任制改革、培养和引入名师、整治无证幼儿园等五个方面，全面梳理推进基础教育现代化的各个关键环节，加快建设高端优质教育之区。我们将分篇章解读《行动计划》，今天推出，西咸新区教育发展提升三年行动计划之一：强优建校篇。
西咸新区现有学校总数359所，其中，公办217所、民办142所；在校生总数12.19万人；教职工1.19万人，其中，专任教师0.87万人。到2020年，预计各学段需求学位24万个，当前学位总数远远不能满足。因此，加快学校建设步伐，已成为西咸新区教育追赶超越发展的首要任务和当务之急。
《西咸新区“强优建校”三年行动计划（2018-2020年）》明确，“强优建校”总体目标为，到2020年，共计划投资91.62亿元用于学校建设（财政资金60.67亿元、民间资金30.95亿元），共建设各类学校97所（新建84所、改扩建13所；公办78所、民办19所），以满足新区156万人口、24万学位的需求。其中，
学前43所、小学29所、初中12所、
普通高中11所、职业高中1所、特教学校1所
那这97所学校都属于哪些类别，分布在哪个区域呢，往下看：
空港新城
中小学7所、幼儿园7所
沣东新城
中小学14所、幼儿园12所
秦汉新城
中小学8所、幼儿园8所
沣西新城
中小学8所、幼儿园7所
泾河新城
中小学6所、幼儿园7所
能源金贸区
中小学6所、幼儿园1所
文教园
中小学3所、幼儿园1所
西咸新区提出，按照“公办为主、民办为辅”和“存量做强、增量做优、高位均衡”理念，坚持教育事业公益性和普惠性，科学编制教育事业发展规划和教育设施布点规划，有效落实学前教育三期行动计划，全面实施义务教育学校标准化工程，扎实推进高中普及攻坚计划，大力发展职业教育，支持发展特殊教育，不断满足新区教育发展需求。
为此，西咸新区确定三条原则：
1.坚持公益性和普惠性。新建中小学校以公办学校为主，新建幼儿园以普惠性为主，原则上公民办比例按全国平均水平控制，普惠性幼儿园占比达到85%以上，确保基础教育的公益性与普惠性。
2.坚持科学合理规划。盘活存量，用足增量。教育资源与常住人口增长相匹配，一方面要避免因城市人口数量急速扩张导致学位严重不足，造成上学难问题；同时也要避免人口增长规模测算不准确，盲目扩张建设，造成教育资源闲置浪费问题。要预留足够的教育用地用于学校布点规划，学校规划建设用地实行联审联批制度。
3.坚持统筹均衡建设。按照“新建一批、配套一批、合并一批、提升一批”发展思路，同步推进各类学校基础设施标准化建设。新建居住区与配建学校、幼儿园要高标准同步规划、同步建设、同步交付使用，实施“交钥匙”工程。原址保留学校（以乡村学校为主），要加大基础设施与办学条件改善力度，全面提升标准化水平。
西咸新区将按照各学段学位缺口数，科学规划各类学校建设计划，确保满足人口增长需求。
1.加快发展学前教育。到2020年，计划投资8.74亿元，新建幼儿园40所、改扩建3所，新增学位1.49万个。
2.均衡发展义务教育。到2020年，计划投资26.28亿元，新建小学24所、改扩建5所，新增学位5.2万个。计划投资11.59亿元，新建初中9所、改扩建3所，新增学位2.21万个。
3.特色发展普通高中教育。到2020年，计划投资42.05亿元，新建高中9所、改扩建2所，新增学位1.64万个。
4.大力发展职业高中教育。到2020年，计划投资2亿元，新建1所职业高中，新增学位0.24万个。
5.支持发展特殊教育。到2020年，计划投资0.96亿元，新建特教学校1所，提供学位240个。
陕西省西咸新区学校建设任务分年度实施推进表（2018-2020年）
为保证工作的顺利开展和圆满完成，西咸新区明确各新城、园办要负责制定辖区教育事业发展规划，实施好各类学校建设项目，切实加大财政投入力度，规范管理使用各级项目补助资金，促进新区办学条件和水平快速提升。
1. 不断完善教育规划。编制《西咸新区教育事业发展规划》，明确教育发展方向；编制教育设施布点规划，预留足够教育用地；出台《陕西省西咸新区居住区公建配套设施建设管理实施办法》，保证教育设施配套到位。
2. 加快城镇配套幼儿园建设。严格落实居住区公建配套幼儿园政策，对教育规划中明确为公办幼儿园的，建成后交付属地教育部门管理运行。要充分发掘教育资源，利用中小学布局调整后闲置的校舍优先举办公办幼儿园，扩大学前教育资源覆盖面。
3. 着力改善义务教育办学条件。全面推进义务教育学校标准化建设，加大基础设施改造提升力度，有效改善义务教育薄弱学校办学条件。各级居住区公建配套设施管理职能部门要形成工作合力，共同做好新建小区和城改安置房配套学校的规划建设，确保配套学校建设到位。
4. 整合优化高中教育资源。合理规划高中学校布局，坚持公办高中为主，着力撤并生源不足、规模较小、质量薄弱的学校，力求每所学校至少达到18个班的规模，重点加快实验功能部室建设，配齐配足各类教育教学设施设备，确保高中教育优质、特色、多样化发展。
5.切实加快职教特教规划建设。统筹财政教育支出，倾斜支持职业教育和特殊教育，加快校点布局，加大建设力度，增强保障能力，确保职教特教健康稳步发展。
西咸新区教育卫体局校建工作相关人士介绍到，2018年，西咸新区计划启动21所学校项目建设，推进22所学校续建项目建设。目前，已建成的有高新一中沣东中学、清华附中秦汉中学、空港枫叶国际学校等，在建的有西咸新区黄冈泾河中学、西工大附属学校阳光城小学、文教园第一小学等。
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1.坚持公益性和普惠性。新建中小学校以公办学校为主，新建幼儿园以普惠性为主，原则上公民办比例按全国平均水平控制，普惠性幼儿园占比达到85%以上，确保基础教育的公益性与普惠性。
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1.加快发展学前教育。到2020年，计划投资8.74亿元，新建幼儿园40所、改扩建3所，新增学位1.49万个。
2.均衡发展义务教育。到2020年，计划投资26.28亿元，新建小学24所、改扩建5所，新增学位5.2万个。计划投资11.59亿元，新建初中9所、改扩建3所，新增学位2.21万个。
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