“习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话,充分体现了习近平总书记对广东发展的高度重视和亲切关怀以及对广东发展全局的系统思考,为广东新时代的改革发展指明了方向,为国土资源事业发展提供了根本遵循。”9日,市国土资源局党组书记、局长吴松江接受采访时表示,全市国土资源系统要对标“四个走在全国前列”谋思路、促改革,深入从五个方面抓落实、求实效,以新的更大作为支撑和促进湛江经济社会发展。
落实服务保障 求实效
“为进一步促进湛江市经济转型升级、提质增效,去年以来,市国土资源局结合实际,充分发挥各项国土政策优势,积极盘活土地资源,努力打造公开公平公正的土地市场,有力助推了供给侧结构性改革。”吴松江说,今年以来,市国土资源局紧紧抓住供给侧结构性改革,着眼于资源尤其是土地资源的配置效率效能,科学安排用地指标,积极盘活存量建设用地、促进重大产业项目落地、提升供给质量。实施土地差别化管理,优化用地供应方式,推行土地弹性年期出让,推动高效快速供地。牢牢围绕做强做大实体经济,不断通过强化用地保障、降低用地成本、提高审批效率、强化沟通联系、开通绿色通道等举措,千方百计保障重大项目用地需求。
落实资源保护开发 求实效
加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,落实耕地占补平衡制度,完成耕地保有量和基本农田保护面积指标任务。吴松江说,市国土资源局着眼于开展2018年度2.45万亩垦造水田工作,有效解决湛江重点项目新增建设用地占用水田问题,包括湛江国际机场、玉湛高速、合湛铁路、汕湛高速吴川支线、徐闻港南三港区临港物流园等重点项目。开展永久基本农田划定质量检查和违法违规占用治理专项行动,强化永久基本农田特殊保护。加快推进高标准农田建设,确保完成57.53万亩高标准农田建设任务。加大国土资源执法监察工作,健全部门协同分工的执法机制,落实土地执法监管共同责任,严肃查处国土资源违法行为。
落实服务保障民生 求实效
“民心是最大的政治。习近平总书记强调,人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”吴松江表示,市国土资源局始终抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,综合施策助推扶贫攻坚和乡村振兴,部署编制村土地利用规划,在农村拆旧复垦、垦造水田、农村新产业新业态用地等方面发挥保障服务作用,合理增加民生工程用地,支持农村新产业新业态发展。积极开展好第三次全国土地调查,抓好农村地籍调查、数字县区、“一村一镇一地图”和2000坐标系转换工作。深入推进不动产统一登记,全面加强规范化建设,尽快出台处理不动产登记历史遗留问题的指导性意见,落实历史数据整合入库,实现全市登记信息联网查询。
落实生态国土建设 求实效
吴松江表示,湛江在加快经济发展、推进项目建设同时,积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把生态环保作为振兴发展的重要篇章。市国土资源局将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,建立自然生态空间用途管制和国土空间监测监管制度,守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。主动做好污染防治工作,严把供地供矿关口,开展矿山复绿行动,让破碎山体恢复“颜值”。积极推进“三旧”改造,用好用足优惠政策,灵活运用多种模式,推动城市更新。狠抓闲置土地清理,大力做好批而未供和闲置土地“去库存”工作。
落实“放管服”改革 求实效
“在‘放’字上做文章,进一步简化程序;在‘管’字上加力度,进一步加强规范行为;在‘服’字上下功夫,进一步增强服务能力。”吴松江说,市国土资源局积极落实国土领域“放管服”改革,主动承接好省国土资源厅下发或委托的18项行政职权事项,指导好37项行政审批和管理职权下放或委托各县(市、区)。按照提高效率、优化服务、防控风险的要求,出台配套政策措施和标准化操作手册,加强对受托单位的指导、培训和服务,抓好传帮带,加强建立事中事后监管制度体系,确保下级部门可以接得住、办得好。特别是在“放管服”改革过程中,培养业务骨干和年轻干部,促使国土资源部门人才辈出,造就一批懂法律、晓政策、熟业务、善协调的后备干部。
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