文明创建让幸福与百姓相伴


草原英雄小姐妹龙梅玉荣母校百灵庙第一小学,“核心价值观我践行,小姐妹事迹我记心,两爱一乐精神我传承”活动,营造出“学英雄、知英雄、敬英雄”的浓厚氛围,美德少年不断涌现;
全国志愿者服务信息系统,又有4万名包头籍市民陆续注册成为志愿者,并投入到“绘美星星”关爱自闭症儿童、孤寡老人“青春伴夕阳”、“啄木鸟清理小广告”等济困、扶老、公益活动中,成为新的服务风景线;
九原区的广大村庄,集合村规民约、善行义举榜、文化体育活动风采的宣传榜醒目又独特,“好村官”、“好婆婆”、“好媳妇”、最美人物、最美家庭、最美庭院等评选“你方唱罢我登场”,引导农民家庭立家规、传家训、树家风、圆家梦。
作家易中天认为,文明是有“意志”的。文明的“意志”,就是为全人类找到谋求幸福的方式和途径。
“五冠加冕”的文明包头也是有“意志”的。它的意志,就是要为鹿城广大人民群众找到幸福美好生活的路径。
这个路径,就是推动文明创建的常态化。
◆同创共建 久久为功 文明理念深植人心
“刷刷刷”,“刷刷刷”。正午,昆区甲尔坝赛宾小区,违法嫌疑人牛某、牟某正刷小广告刷得起劲,却被长时间蹲守的民警逮了个正着。最终二人被办案单位依法处以行政拘留五日的处罚。
加大处罚力度,是昆区加强小广告治理的重要举措。今年以来,昆区继续加大“城市牛皮癣”清理力度,城管、公安等多部门开展联合执法,加强源头治理和日常清理,截至目前,共清理小广告13万余条。
显著的治理效果,与强有力的法规制度支撑是分不开的。据了解,我市在依据国家现行法律法规的基础上,努力探索建立符合地方发展和城市建设实际的地方性法规和部门管理办法,运用法治思维推动文明城市创建。
刚刚完成意见征集的《“三乱”小广告管理规定(试行)》就是我市的一项创举。该管理办法,对什么是“三乱”小广告、“三乱”小广告日常清理职责划分、城管执法部门对违法小广告信息上传并对行为人如何处理、以及如何加强城管执法部门与其他相关执法部门协作等内容,都做了详尽的规定,将我市彻底清除“城市牛皮癣”的决心和信心体现尽致。
从单个部门整治,到发动志愿者参与,再到部门联合作战,再到形成管理规定,面对优良市容市貌的“天敌”、城市管理的“顽疾”、群众反映强烈的难点问题、各种违法犯罪滋生的温床、严重影响城市文明建设进程的“城市牛皮癣”,我市逐步找到了属于自己的常态化“打法”,推动形成了小广告治理的制度化。
文明城市创建难,巩固成果更难,连续蝉联五届难上加难。作为“老牌”文明城市,我市的秘诀是,不断推动文明治理的制度化和常态化,绵绵用力、久久为功,把文明城市的招牌越擦越亮。
出台并继续健全创建全国文明城市工作长效机制、创建全国文明城市市领导包片督查常态化工作制度等一系列制度性文件,推动市区两级常态化设置创城指挥部,作为后备干部的挂职锻炼基地;
先后草拟、修改、制定了《城市市容环境卫生精细化管理办法》、《三乱小广告管理办法》、《包头市占道展销促销、宣传庆典活动管理办法》等9项管理办法,不断提升我市城市市容管理水平;
为150位道德模范、文明家庭免费体检、订阅报刊、发放礼遇卡、节假日礼遇慰问,从动态管理、尊崇礼遇、社会关爱等方面建立激励长效机制,让标杆立得住,有德者有回报……
一项项长效机制,让包头的公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、为民服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”,文明城市荣誉经得起时间的考验。
◆寻最美人 推红黑榜 文明传统从未断档
双手伸进老师傅的棉袄里好一会儿,王云才觉得那是自己的手了。
休息室外,零下30多摄氏度的白云鄂博雪花飞舞、寒风凛冽。王云刚刚与同事完成炮孔测量,测绳带着冰水把他的棉手套与手冻在一起,几乎失去知觉。
王云是白云鄂博铁矿采矿作业部技术组的一名技术员。这个技术组,负责东、主采场穿孔、爆破、采装、排土、边坡清扫、边坡监测以及边坡危险预警预报的现场技术管理,参与采矿工程现场规划与设计,监督检查采矿各工序现场施工组织及施工质量,负责全作业部的科研技改和新技术应用等基础管理工作,将采矿工艺有序地串联在一起,被称为露天采矿的“神经中枢”。
技术组有8个年轻人,7个大学本科毕业,1个研究生学历。他们在垂直深度274米的矿坑内作业,在惊天动地的爆破现场讨论技术方案,以不休婚假为传统、以灰头土脸结束每天工作,扎根矿山、矢志不移,所提出的3项降本增效项目产生经济效益163万元,提出的自主改善项目30项,8项获奖,发表国家级及省级学术论文16篇。
他们的感人事迹,在包头市开展的“我评议我推荐身边好人”活动中被发掘,以白云铁矿技术员群体入围了“中国好人榜”,成为文明包头最新的道德支撑。
把创建工作中形成的好经验、好做法坚持下来,确保优秀文明传统不断档,为文明包头提供了源源不断的精神力量、取之不竭的道德资源。
从30年救起300余名黄河落水者的“中国好人”王三到坚守孝道31年唤醒植物人养母的全国道德模范朱清章,从52年传承雷锋精神的中国好人陈文学到“用心灵呵护心灵”的中国好人傅钰;从几十年如一日扎根基层的最美乡村检察官张章宝到中国好人群体白云鄂博铁矿采矿作业部技术组,多年来,包头以建设“道德之城”为抓手,持续开展“寻找身边正能量”“最美人物评选”“我评议我推荐身边好人”等主题活动,形成30多个城市最美系列品牌,涌现出一大批道德模范、身边好人,激荡起一波又一波的文明涟漪,不断叠加起一座文明城市的新高度。
“刘智新,男,汉族,身份证号码2107261968****0713。被执行人刘智新无正当理由拒不履行生效法律文书确定的义务,未履行申请人执行款96万元”。 2014年,包头市中级人民法院对外公布了第一批失信被执行人名单,信用惩戒开始逐步发挥作用。此后,包头市建立起诚信建设协调领导小组,不间断地向社会公布“老赖”名单,发布企业红黑榜信息,并配套了惩戒措施,全社会见贤思齐、见不贤而内自省,诚信之城雏形初现。
对优秀传统的继承和发扬,让文明沉淀为包头最深沉的精神追求、最根本的精神基因,让城市文明生生不息、欣欣向荣。
◆志愿督查 抖音发声 文明创建常有新意
在每天川流不息的人群中,有这样一支队伍。他们或骑着自行车,或乘坐公共汽车,穿行于包头的大街小巷、主次干道、广场社区。他们都带着“有色眼镜”,不向光明处走,偏向问题处行,哪里路面破损了,哪里环境卫生差了,哪里小广告出现了,哪里就会有他们的身影。
他们是今年新成立的文明城市义务督查队的队员。
为进一步创新和丰富文明城市治理服务方式,在今年的文明城市创建过程中,市文明办从包头市夕阳红老年志愿服务队和包头市青山区阳光义工联合会志愿者队伍中,挑选了20位服务热情高、工作认真负责的志愿者,组建了文明城市公共环境和公共秩序志愿服务督查队,并设立了“包头市文明城市创建工作督查志愿服务站”。
5月下旬起,经过严格培训的两支义务督查队队员“正式上岗”了。他们按照《全国文明城市测评体系操作手册》,专门为城市基础设施建设、城市管理服务等“找茬”。找出的问题,经过汇总后会上报包头市创城指挥部督查组,由督查组向全市公开通报,同时抄报指挥部领导。
昆河东路步行道有损坏、两侧卫生差,幸福路商店摊位货物占用机动车位、盲道现象比较普遍,沙河街商户门口多辆废旧电动车锁在门前树坑里……截至目前,督查队共完成20多个公园广场,50多条主次干道,60个小区的实地督查,收集各类问题280个,推动解决230个,办结率达82%。
义务督查队伍的建立,是我市在文明城市创建过程中不断推进实践创新的结果。
如何用积极向上的正能量涵养网络上每个青少年的心灵,帮助他们在激情奋斗中更好绽放青春光芒?如何让网络空间健康向上,正能量充沛、主旋律高昂?市文明办率先在全区注册“文明包头”官方抖音账号,尝试运用最新最流行的新媒体手段开展网络文明传播,身体力行为共建清朗网络空间进行实践创新。目前,“文明包头”官方抖音号共发布作品20个,获网友点赞4.0万次,总浏览量突破百万。特别是策划制作抗洪救灾“暖心”小视频,网友点赞1.5万次、粉丝6683个。志愿者为鹿城代言“手指舞”、交警雨天抱孩子入校、志愿者送老人回家……这些充满正能量的“暖心事”温暖着这座城市的每一个人。
如何在脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,有针对性地扶志与扶智,激发贫困群众自我发展的内生动力,彻底拔除穷根、消除贫困?土右旗创造性地实施了精准脱贫“志智双扶十百千工程”,120家文明单位签订了助力精准脱贫“志智双扶”承诺书,承诺帮助帮扶村提升自我管理水平、增强自我发展意识和自我发展能力,制定近期和远景发展规划。
创建文明城市,是一场永不停歇的幸福接力,是一段永无止境的提升过程,我市不断探索新方法、新思路、新举措,让文明城市创建始终呈现出无限活力、保持着良性循环。

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