2017年,阜阳市财政充分发挥财政职能作用,运用好“加减乘除”四则运算,为全市经济社会健康发展提供强力保障。
一是用好“加法”做大财政蛋糕。财政收支实现争先进位,2017年全市财政收入完成277.1亿元,位次前移一位,居全省第5位;增幅22.6%,居全省首位。加大民生投入力度,全市财政民生类支出442亿元,比上年增加69亿元。用足用活政府购买服务、ppp等政策,提高财政保障能力。全市实施政府购买服务棚户区改造项目59个,总投资645亿元;全市有40个项目纳入财政部ppp项目库,投资额478亿元,入库项目数、投资额均居全省第一;成功发行土地收储专项债61亿元,总额居全省第一。
二是用好“减法”减轻企业负担。继续落实结构性减税和普遍性降费政策,2017年全年结构性减税56亿元,清理行政事业性收费项目17个,减轻企业负担13亿元。安排过桥资金1.5亿元,全年周转25次,降低企业融资成本0.9亿元。持续压低行政运行成本,“三公经费”只减不增,一般性支出较上年减少5%以上。
三是用好“乘法”放大杠杆效应。充分发挥财政资金杠杆作用,促进实体经济健康持续发展。2017年安排8亿元,出台支持新型工业化、现代农业、现代服务业、创新创业人才建设以及招商引资扶持奖励办法“4+1”政策支持实体经济发展。设立15亿元风险投资基金、10亿元产业发展基金、1亿元国元种子创业投资基金以及1.5亿元秸秆综合利用产业发展基金,支持全市产业转型升级。
四是用好“除法”深化改革创新。贯彻财政管理新理念,强化预算执行力度,继续深化预算管理、财税体制、国库集中支付等改革,打造安全高效财政。全面实施绩效管理,提升资金效益,清理盘活财政沉淀资金16.5亿元。制定市级预算管理考核办法,对单位预算管理进行全过程考核。全面推进财政监督检查,保障资金安全。严控举债方式,加强债务限额管理,举债融资行为进一步规范。
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