我市持续发力健康扶贫 筑牢贫困人口“健康防线”
今年以来，全市卫生计生系统认真贯彻市委、市政府脱贫攻坚的决策部署，紧紧围绕健康扶贫“控增减存”这一目标，狠抓政策落实，健全保障体系，做细做实签约服务，持续加快“健康汉中”建设，全力助推脱贫攻坚。
稳步推进“互联网+健康扶贫”试点项目。3月下旬，全国“互联网+健康扶贫”应用试点项目在汉中举行，项目将探索建立“一网一轴四纵”的工作机制和模式，将远程医疗覆盖到村、慢病管理精准到户、在线教育普及到人、移动智能诊疗到病，推动实现个人健康全过程管理。项目建成后，点点鼠标，在家里就可以预约名医；打开微信，便能查询体检报告；下载医院服务app，无需排队，随时随地轻松挂号；在社区就诊，还能享受到大医院名医的远程诊断……这些便捷智能的就医方式将促进优质医疗资源惠及更多群众。
“三个一批”行动取得明显成效。去年以来，随着健康扶贫精准救治“三个一批”行动计划在我市深入实施，建档立卡贫困人口“一降两提三免”的医疗保障政策精准落实到位，围绕让贫困群众“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”的目标愿景正在逐步显现。据统计，我市因病致贫返贫的人口数由2017年的30184人降至目前的18956人，11228人拔掉了“因病致贫、因病返贫”的“病根”。按照“三个一批”精准治疗，其中大病救治2919人，集中救治率100%；慢病签约服务15755人，签约服务率达100%。实际完成签约服务频次21万人次，人均服务频次13.3次；现有重病兜底保障患者282人，完成重病兜底保障510人，保障率达到100%。
丰富完善健康扶贫“汉中模式”。我市探索的精准识别“四步筛查法”、精准救治“三个一批”、健康管理“两体运行”和精准救治信息化管理等工作经验，形成了坚持“问题导向、精准施策；党政推动、团队支撑；硬件筑基、软件提效”的工作方法，紧扣“四步筛查、三类分治；四重保障、一单结算；医联共体、健联管理”六个重点的健康扶贫“汉中模式”，得到了国务院扶贫办、国家卫生计生委的充分肯定，有力有效地推进了健康扶贫工作，群众“看得起病”的保障水平明显增强，健康获得感和满意度不断提升。
强化基础提升基层服务能力。坚持抓重点、补短板、强弱项、优服务，集中力量推进贫困村标准化村卫生室建设、紧密型医共体建设、医疗对口帮扶三大提升工程，2018年全市计划退出贫困村标准化村卫生室将在8月底前全部建成投用；强力推进医共体建设，汉中市中心医院与留坝县医院、3201医院与佛坪县医院实现紧密型医共体托管目标，建成县托镇的紧密型医共体27个，全市100所镇卫生院成为县级医院分院，基层医疗力量的不断增强让贫困让群众在家门口就能享受市、县级医疗服务、镇级医院报销政策。着力加强对口帮扶，建立对口帮扶机制，深入开展学科建设、诊疗技术、人才培养、医院管理等方面帮带协作，提升医疗机构自身造血功能。
强化宣传教育唱响“汉中模式”。今年以来，健康扶贫的“汉中模式”得到新华社、人民日报、中央电视台等中、省媒体的聚焦报道。新华社以汉中的健康扶贫之路为题系列报道了我市健康扶贫惠及山区贫困群众的故事；人民日报重点关注我市健康扶贫与扶志、扶智相结合的案例；中央电视台“焦点访谈”栏目以《常在乡、常惠乡》为题对我市医疗卫生三下乡和健康扶贫进行了专题报道。省卫生计生委组织了12家中省媒体采访团对我市健康扶贫等方面工作进行调研采访，进一步挖掘、推广健康扶贫“汉中模式”。市卫计局主办的“汉中健康扶贫”微信公众号不断推陈出新，解读健康扶贫政策，讲好健康扶贫故事，上半年阅读量达到32.75万人次。
注重长效机制建设丰富健康扶贫内涵。紧紧抓住国家卫健委在我市开展“健康扶贫长效机制研究”的契机，总结提炼工作中的一些好的经验做法，着力完善建立“筛查评估、多重保障、分类救治、医卫融通、能力提升、统筹推进”六大工作机制，确保健康扶贫工作可持续开展。建立问题整改长效机制，结合九三学社中央民主监督调研、中省第三方评估、市级自查反馈问题及要求，第一时间制定整改方案，明确了整改重点、整改原则、整改目标和整改时限，组织各县区及相关医疗机构扎实做好整改。从局属单位抽调80余名业务骨干组成市级第三方成效评估督查组，对各县（区）整改工作进行评估督查，真正形成环环相扣、环环发力的责任链条，有力促进问题整改工作落细落实。创新开办健康教育基地，将健康教育向全人群延伸，着力构建全民健康预防体制机制，市、县建成“健康教育市民学校”和“健康小屋”。汉中市健康教育市民学校从4月开始，固定在每月最后一周开班，将健康信息传递给市民，不断促进和提高市民健康素养水平，提升幸福生活的指数。（市卫计局 张明铭 王武）
今年以来，全市卫生计生系统认真贯彻市委、市政府脱贫攻坚的决策部署，紧紧围绕健康扶贫“控增减存”这一目标，狠抓政策落实，健全保障体系，做细做实签约服务，持续加快“健康汉中”建设，全力助推脱贫攻坚。
稳步推进“互联网+健康扶贫”试点项目。3月下旬，全国“互联网+健康扶贫”应用试点项目在汉中举行，项目将探索建立“一网一轴四纵”的工作机制和模式，将远程医疗覆盖到村、慢病管理精准到户、在线教育普及到人、移动智能诊疗到病，推动实现个人健康全过程管理。项目建成后，点点鼠标，在家里就可以预约名医；打开微信，便能查询体检报告；下载医院服务app，无需排队，随时随地轻松挂号；在社区就诊，还能享受到大医院名医的远程诊断……这些便捷智能的就医方式将促进优质医疗资源惠及更多群众。
“三个一批”行动取得明显成效。去年以来，随着健康扶贫精准救治“三个一批”行动计划在我市深入实施，建档立卡贫困人口“一降两提三免”的医疗保障政策精准落实到位，围绕让贫困群众“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”的目标愿景正在逐步显现。据统计，我市因病致贫返贫的人口数由2017年的30184人降至目前的18956人，11228人拔掉了“因病致贫、因病返贫”的“病根”。按照“三个一批”精准治疗，其中大病救治2919人，集中救治率100%；慢病签约服务15755人，签约服务率达100%。实际完成签约服务频次21万人次，人均服务频次13.3次；现有重病兜底保障患者282人，完成重病兜底保障510人，保障率达到100%。
丰富完善健康扶贫“汉中模式”。我市探索的精准识别“四步筛查法”、精准救治“三个一批”、健康管理“两体运行”和精准救治信息化管理等工作经验，形成了坚持“问题导向、精准施策；党政推动、团队支撑；硬件筑基、软件提效”的工作方法，紧扣“四步筛查、三类分治；四重保障、一单结算；医联共体、健联管理”六个重点的健康扶贫“汉中模式”，得到了国务院扶贫办、国家卫生计生委的充分肯定，有力有效地推进了健康扶贫工作，群众“看得起病”的保障水平明显增强，健康获得感和满意度不断提升。
强化基础提升基层服务能力。坚持抓重点、补短板、强弱项、优服务，集中力量推进贫困村标准化村卫生室建设、紧密型医共体建设、医疗对口帮扶三大提升工程，2018年全市计划退出贫困村标准化村卫生室将在8月底前全部建成投用；强力推进医共体建设，汉中市中心医院与留坝县医院、3201医院与佛坪县医院实现紧密型医共体托管目标，建成县托镇的紧密型医共体27个，全市100所镇卫生院成为县级医院分院，基层医疗力量的不断增强让贫困让群众在家门口就能享受市、县级医疗服务、镇级医院报销政策。着力加强对口帮扶，建立对口帮扶机制，深入开展学科建设、诊疗技术、人才培养、医院管理等方面帮带协作，提升医疗机构自身造血功能。
强化宣传教育唱响“汉中模式”。今年以来，健康扶贫的“汉中模式”得到新华社、人民日报、中央电视台等中、省媒体的聚焦报道。新华社以汉中的健康扶贫之路为题系列报道了我市健康扶贫惠及山区贫困群众的故事；人民日报重点关注我市健康扶贫与扶志、扶智相结合的案例；中央电视台“焦点访谈”栏目以《常在乡、常惠乡》为题对我市医疗卫生三下乡和健康扶贫进行了专题报道。省卫生计生委组织了12家中省媒体采访团对我市健康扶贫等方面工作进行调研采访，进一步挖掘、推广健康扶贫“汉中模式”。市卫计局主办的“汉中健康扶贫”微信公众号不断推陈出新，解读健康扶贫政策，讲好健康扶贫故事，上半年阅读量达到32.75万人次。
注重长效机制建设丰富健康扶贫内涵。紧紧抓住国家卫健委在我市开展“健康扶贫长效机制研究”的契机，总结提炼工作中的一些好的经验做法，着力完善建立“筛查评估、多重保障、分类救治、医卫融通、能力提升、统筹推进”六大工作机制，确保健康扶贫工作可持续开展。建立问题整改长效机制，结合九三学社中央民主监督调研、中省第三方评估、市级自查反馈问题及要求，第一时间制定整改方案，明确了整改重点、整改原则、整改目标和整改时限，组织各县区及相关医疗机构扎实做好整改。从局属单位抽调80余名业务骨干组成市级第三方成效评估督查组，对各县（区）整改工作进行评估督查，真正形成环环相扣、环环发力的责任链条，有力促进问题整改工作落细落实。创新开办健康教育基地，将健康教育向全人群延伸，着力构建全民健康预防体制机制，市、县建成“健康教育市民学校”和“健康小屋”。汉中市健康教育市民学校从4月开始，固定在每月最后一周开班，将健康信息传递给市民，不断促进和提高市民健康素养水平，提升幸福生活的指数。（市卫计局 张明铭 王武）
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