“实施工程epc总承包模式,能更好地把设计理念表达出来。”昨天,我区一文化设计公司项目负责人深有感触地说,之前设计采购施工分开招标,他们设计出来的图纸不能很好地被“消化吸收”。实施epc总承包模式后,工程各阶段都能深度融合,提升了建设效率。
据悉,实施工程epc总承包模式,设计采购施工一体化,是今年7月我区出台实施的一项改革举措。“除了强化设计的主导地位,epc总承包模式因打破设计采购施工分头招标模式,招标采购次数大幅减少,招标成本也相应下降。”区便民中心相关科室负责人介绍,一个工程项目从勘察设计到工程施工、物资采购,招标次数至少四五次,大的工程项目需十多次甚至更多,现在业主只要招工程总承包商和咨询单位两次标,将传统割裂的设计、采购、施工外部管理转变为内部管理,实现平行推进,减少扯皮,加快工期。
工程epc总承包改革实施对象为我区范围内国有资本投资1000万元以上的房屋、市政道路,500万元的园林绿化,古建筑抢修、文物修缮,水利水电、交通工程等。根据规定,工程总承包原则上采用公开招标方式,进入区公共资源交易中心进行招标,总包单位应具有与工程规模相当的工程设计资质或施工资质,也可以是联合体。评标采用综合评估法,评审因素包括度可能承包报价、企业资信、设计方案、施工技术方案等。在分数设置上,技术标与资信标原则上不高于70%,商务标不低于30%。项目可以采用固定总价或者固定单价合同,采用固定单价合同时可对主要材料及人工价格波动进行调整。
“工程实行epc总承包模式后,投资更省,风险更小。”区便民中心相关负责人说,传统建设发包模式中,决算超预算,预算超概算,概算超结算的“三超现象”普遍,而epc模式额定上限总价,实现投资托底,可通过减少返工实现投资控制,从源头上减少设计变更。同时,工程总承包方将对项目建设全面负责,为业主方较大幅度分担管理压力,减少因周期短板造成决策失误及相关主体责任风险。
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我区实施工程EPC总承包模式
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