乐亭县马头营镇认真做好农村“两委” 换届选举准备工作
马头营镇党委本着精心谋划、超前准备，未雨绸缪、工作先行的原则，做到了实际情况摸排到位、问题根源分析到位、矛盾隐患解决到位，为顺利完成农村“两委”换届奠定了坚实的基础。
一、强力开展“百日攻坚”，集中化解矛盾问题
按照省委组织部聚焦排查整治“七个方面”的重点问题，对所辖27个行政村进行逐村摸排，通过乡镇党政领导、包村干部进村入户、明查暗访、走访座谈等形式，对班子状况、干部心态、群众认可程度以及可能影响换届选举的各种因素进行了调查摸底，经过详细摸底调查、分类梳理，共排查、确定换届后进村3个，并建立了《强力开展后进村整治“百日攻坚”行动工作台账》，实施挂账督办。镇党委多次召开专题会议，逐村分析村情、后进原因，并因村制宜建立攻坚方案。选派由包片党政班子成员担任组长、包村干部担任组员的驻村工作组，提前介入后进村。通过一村一策，分类施治，切实开展“百日攻坚”行动，目前三个换届后进村影响正常换届选举的问题全部得到化解。
二、调优配强村党组织书记，加强基层带头人队伍建设
结合民主生活会征求意识，广泛开展镇党政班子成员与农村干部谈心谈话活动，特别是对年龄偏大、力不从心，看摊守业、能力不足，长期在外，不务主业的村干部正职，由党委书记、镇长亲自谈，肯定他们多年来对村级发展稳定做出的贡献，教育他们正确对待进退留转，要求他们站好最后一班岗，并协助完成下一届农村“两委”顺利完成换届选举。以三顾茅庐的诚意和求贤若渴的精神，采取“选、育、请、聘、引、挖”等多种方式，打破城乡、地域、行业、身份界限，广泛发动党员群众推荐优秀人选，不辞辛苦、放开视野认真物色人选。同时，注重把农村致富带头人、外出务工有成人员、优秀大学生村官、退休机关干部和提前离岗人员、乡村医生、民办老师、退役军人等选进村“两委”班子，选成村党组织书记。目前，已物色村书记人选27名，本次换届选举后，班子结构与上届相比，实现较大程度的优化。本着精干高效的原则，由镇换届选举领导小组逐村合理确定“两委”班子成员职数，原则上每个村3至5人，人口较大村和联建村最高不超过7人，大张旗鼓地鼓励和要求党支部成员积极参加村委会选举，依法兼任村委会成员，新当选的村党支部书记，必须参加村委会成员竞选。根据研判，本次换届能够实现双向进入、交叉任职的有55人，占总数的58%，预计能够实现一人兼的村14个，占总数的52%，比上届提高26个百分点。
三、推进扫黑除恶和经济责任审计，发现问题及时查处
与公安、综治部门配合，对现任村干部、预判人选全部摸排一遍，重点看是否涉黑涉恶、有无犯罪前科且尚未悔改，落实动态管控措施、严厉打击干扰破坏换届选举苗头，经镇党委、纪委与派出所、综治办联合摸排，全镇无通过“霸选”“骗选”“贿选”等手段进入“两委”班子的行为。镇财政所、经管站配合农经部门，对全镇所辖村广泛开展离任经济责任审计、集体资产清产核资，目前，已全部完成，审计结果采取张贴公告的方式向村民公布。
四、加强宣传教育引导，营造风清气正换届环境
坚持关口前置，镇纪委对涉及村干部违纪情况进行全面梳理排查，结合实际健全完善农村干部任职资格条件联合审查把关机制，列出不得提名的3大项、25小项负面清单，坚决把不符合要求的人员挡在竞选程序之外;采用广播、微信群、发放明白纸等方式，大张旗鼓地宣传“五选十不选”，全镇制作并悬挂“五选十不选”标语33块，严肃换届纪律标语70余块，发放换届政策、法律、法规和人选标准条件明白纸2万余张，营造了风清气正的换届环境。邀请县委组织部领导对以镇党建办、民政办为主的换届工作骨干队伍进行全员培训。对政策法规、程序的重难点和关键环节采用集中授课、分组讨论等多种形式开展专题培训，确保工作人员准确把握换届选举的有关政策、规定和程序;通过乡镇干部进村讲、换届选举宣讲队巡回讲、驻村干部入户讲、张贴宣传画等形式，加强换届纪律宣传，确保参与换届的竞选人员对换届纪律知晓率达到100%;通过广播、发放明白纸等，让党员群众对换届政策、法律、法规和人选标准条件了解熟知。
五、落实党委主体责任，推进换届准备工作落实落地
镇党委对农村“两委”换届选举工作高度重视，在攻坚行动中，镇党委肩负主体责任，党委书记履行直接责任人职责，带头包最难、最乱的村，镇长、党委副书记、纪委书记、组织委员等党委委员和年轻后备干部分别编入整治工作领导小组和具体工作组，通过整治攻坚行动，锤炼干部队伍作风，化解村内矛盾，消除隐患。自11月份以来，召开专题研究部署会议7次，分片听取工作汇报3次，各位包片负责人履行一岗双责职责，对换届底数清楚，工作思路清晰，工作措施明确。
截止目前，马头营镇3个换届后进村全部由县级领导干部带队整顿完毕，积极化解矛盾纠纷70多个，力争实现“应换尽换、平稳换届”的目标。
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