化河乡构建多元化平安建设网络
商水县化河乡针对地处城乡结合部、流动人口多、社情民意复杂、治安防范薄弱等问题，加强领导、创新机制，形成了党委政府主导、职能部门联动、社会组织协同、群众广泛参与的大维稳工作格局，走出了一条共建共享平安的可持续发展道路。
强化基础设施建设。该乡不断加大经济投入，新建了化河派出所综合办公楼，添置了一流的办公设施，化河派出所成功创建全国一级公安派出所。建设了肖庄、王教庄、何楼等村级警务室，筹资组建了专职巡逻队伍，购买了巡逻车，在辖区主要街道路段安装了电子监控设施近200个，安装“平安灯”1000多盏，科技防范能力得到有效提升。
构筑社会治安防控新体系。该乡依托平安协会平台，整合社会资源和力量参与治安防控体系建设，有效解决了过去单纯依靠政府管控成本过大、覆盖不广的问题，形成了社会治安人人有责、平安社会人人共享的生动局面。
拓宽法制宣传教育新渠道。该乡充分发挥群众熟悉情况的优势，积极协助各行政村组织开展法制宣传教育活动，在22个村建了“平安文化墙”；围绕预防青少年违法犯罪，编写了《平安文化漫画系列手册》，协助建立青少年阳光课堂，普法教育的覆盖面越来越广。
建立化解矛盾纠纷新机制。该乡建立村级民调组织 22个，民调组织人员来自基层，熟悉社情民意，群众威信高，在处理涉稳问题上既能做到正确理解和贯彻党委政府的意图，依法依政策妥善解决，又能充分利用地缘、人缘、情缘、血缘的优势使各类矛盾纠纷及时有效化解。同时，坚持人民调解、司法调解、行政调解和民调协会的民间调解“四调联动”，依法、及时化解矛盾纠纷。
形成处置突发事件新阵势。 该乡经过长期的改革探索实践，初步形成了“党委政府领导坐镇指挥、群众协会先期介入、公安队伍压住阵脚、基层党群组织迅速跟进”的“立体三角架构”处突机制，从组织领导、决策指挥、现场处置、善后工作，到整个社会的稳控，环环相扣、互相联动，构建起处置突发事件的完整工作体系，确保社会大局稳定。（付永奇 张长河）
（责编：杜发光 李玉荣）
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