2017年7月12日,双流区黄甲街道八角社区五组,一处养殖场被拆除。资料图片
养殖场关闭前的圈舍。
“这个冬天,我们明显感觉到,成都的蓝天多了,空气比往年好了。”2月25日下午,成都市政协委员雷鹏在参加小组会议时谈到,在今年的政府工作报告中,关于绿色低碳发展的每一项变化,于他而言,都有着切身的感受,“从国外回到成都,我每天都感受着这座城市的改变,在我心中,这里就是最为宜居宜业的地方。”
2017年的成都,天更蓝、水更清、地更绿,在这些改变的背后,是一座城市从不曾停歇的脚步。在严格落实成都“治霾十条”和大气污染防治“650”工程、成都“治水十条”和水污染防治“626”工程、成都“治土十条”和土壤污染防治“620”工程等一系列行动下,绿色发展正转化为每一位市民可触可感的“绿色福利”。
那么,2018年,我们的环境会变得更好吗?
“环境质量不断向好,这正是我们的奋斗目标。”成都市环保局局长张军回答得很坚定,他表示,今年,成都要坚决打好污染防治攻坚战,强力推进环保督察发现问题整改,持续改善全市生态环境质量,奋力开创新时代环保工作新局面,满足群众日益增长的优美生态环境需要,为建设美丽中国典范城市作出新的更大贡献。
看数据
2017成都空气清新235天 消灭城市建成区53段黑臭水体
在2017年,雪山、蓝天、朝阳晚霞刷屏了市民的“朋友圈”。“成都,许你一个看得见雪山的阳台”,越来越多的人,开始用这句充满诗意的语言,表达着对这座城市的期盼和信心。
绿色,已经慢慢烙进每个市民的心中。对此,成都交出了一份亮眼的“成绩单”。
在今年的政府工作报告中提到,2017年,成都空气优良天数235天,比上一年增加21天,是2013年实行环境空气质量新标准以来达到的最长天数,空气优良率在全国74个重点城市排名比上年上升7位,pm10、pm2.5年均浓度同比下降13.7%、10.2%,均创历史最好水平。
天更蓝了,水也更清了。成都严格落实河长制,完成城市建成区53段黑臭水体综合整治,岷江等流域水质逐步向好。此外,成都启动全市土壤污染源详查工作,开展重点企业土壤调查和空间位置遥感核实。
成绩的取得并非一蹴而就,时间再往前推,过去五年,绿色低碳的发展脚步就没有停下过。据张军介绍,成都着力解决突出生态环境问题,已超额完成“十二五”总量减排目标任务,同时,加快完善地方法规体系,保持监管执法高压态势,坚决向环境污染宣战,从成绩上看,成都较2013年,2017年pm10、pm2.5浓度分别下降41.3%、42.3%,空气质量优良天数增加103天。“水十条”实施以来,全面完成国家、省下达的年度考核目标要求,黄龙溪和岳店子出境断面水质提前三年达到国家水质考核目标。土壤环境形势也总体稳定。“天蓝地绿水清的新图景日益清晰。”
下力气
打响污染防治三大战役 清理关闭“散乱污”企业14148家
在张军看来,2017年,可以称为成都环保督察“元年”,这一年,中央环保督察、省环保督察对成都生态文明建设各项工作全面会诊,秋冬季大气污染专项督察逐渐形成新常态,这在全市环保工作中无疑都具有里程碑的意义。
“把问题整改作为第一要务。”张军表示,针对环保督察中反映出的问题,成都市建立了环境问题整改“四本台账”,倒排工期、挂图作战,加强跟踪督办。同时,全面开展暗访抽查、现场督察和“回头看”,利用无人机等科技手段进行查勘核实、证据锁定,确保问题整改按时限见实效。截至2017年底,中央环保督察组交办的4082件群众投诉问题整改率为84.9%,省级调度整改问题完成率为94.6%。
另一方面,2017年,成都市成立领导小组,制定实施方案,全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,将“蓝天”“碧水”“净土”保卫战推向纵深。对此,政府工作报告提到,去年,全市污染防治“三大战役”成效明显。实施“治霾十条”和大气“650”工程,淘汰燃煤锅炉889台、黄标车2.39万辆,完成建成区和场镇餐饮店“煤改气”“煤改电”3968家,对1577个建设工程项目进行扬尘在线视频监测,清理关闭“散乱污”企业14148家。
举重拳
大力推动生态环境改善 优化环保目标考核体系
“努力让天更蓝、地更绿、水更清,让美丽城镇和美丽乡村交相辉映、美丽山川和美丽人居有机融合。”——这是今年的政府工作报告中提到的目标,大力推动生态环境改善,一如既往地成为了成都市的重点工作。
目标既明,路径亦定。
张军透露,今年,成都将进一步压紧压实环保责任。“例如,建立健全全市级议事协调机制”。推动成立成都市生态环境保护委员会,切实肩负市生态环境保护委员会办公室职能,助推研究解决本地区环境保护重大问题,强化综合决策,形成工作合力。此外,还将修订环境保护职责分工、优化环保目标考核体系。
值得注意的是,按照市政府工作报告,成都还要改革生态环境监管体制。包括推进环保机构监测监察执法垂管体制改革,建立生态文明建设目标评价和考核体系,推动落实生态环境损害赔偿制度改革,建立健全环保信用评价、信息强制性披露、公众参与等制度。
另一方面,今年成都要打好督察问题整改战。张军介绍表示,按照省整改工作领导小组安排,制定出中央环保督察反馈意见整改实施方案及任务清单,扎实推进整改工作,严格实施中央和省级环保督察问题整改销号管理,对已经完成的整改任务,开展市级“回头看”,坚决防止问题反弹和效果“回潮”;对正在推进的整改任务,特别是计划于2018年内完成的整改任务,综合运用多种方式开展全过程督导,确保及时高效完成;对长期坚持的整改任务,务必常抓不懈、一抓到底。“要将督察结果将纳入年终目标绩效考核,对整改工作推进不力,甚至弄虚作假的,一经查实,依纪依规从严给予组织处理、党纪政纪处分,对问题整改过程中涉嫌违法的,及时移交司法机关严厉查处。”
原标题:今年成都要打好环保督察问题整改战
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