齐市加快生态文明体制改革 尽情舒展生态新画卷

齐齐哈尔新闻网12月22日讯 （记者 李季）美丽鹤之乡，一天一个样……蔚蓝的天空、清新的空气，一幅青山绿水的生态文明建设美好图景。
　　2017年，在全面加快生态文明体制改革工作中，全市共确定改革任务8项,其中承接中央6项、省委1项、自定1项。截至目前，已完成4项，结转下年4项。
　　结合《关于进一步明确国有林场改革政策有关问题的通知》文件要求，今年，我市已出台《齐齐哈尔市市直属国有林场改革实施方案》，起草过程与完成改革主要任务同步进行，目前已完成了确定国有林场属性。3处市直属国有林场已确定为公益二类事业单位。建立相对稳定的国有管理体制。保持市林业局直属单位不变。整合国有林场。推进国有林场事企分开。教育、医疗机构已取消，人员已划归属地管理。健全职工就业机制，明确职工就业4个途径。健全社会保障机制和公共财政支持机制。3处市直属国有林场已加入属地职工医疗保险；在编人员在市机关事业保险机构加入事业养老保险，编外人员按有关政策加入属地企业职工养老保险，实行“收支两条线”管理。
　　在实施“可再生能源综合应用示范区”项目，推动电价和供暖模式改革工作中，对市电供暖项目建设情况和市场需求进行了摸底，对北京、河北、辽宁等地区电供暖项目进行了实地调研考察，了解学习成熟经验做法。制定了《2017年齐齐哈尔市冬季清洁能源供暖工作实施方案》，借助我市成为国家可再生能源综合应用示范区创建契机，积极利用合同能源管理模式全力推进电供暖项目，围绕五个重点应用领域，谋划建设试点项目44个，计划供暖面积32.5万平方米。
　　建立四级河长组织体系。对我市辖区河湖，全部分级分段设立河长，对于乡村，无论有无河湖均实行“双河长制”，建立了市县乡村四级河长组织体系，实现“全覆盖、无空档”。全市共设河长5593名，河长名单已向社会公告，并在河湖显著岸边设置2142块河长公示牌。
　　设立市县两级河长办。市河长办经市编办批准设在市水务局，并在市水务局增设河长制工作科，配备行政编制2名，增设正科职数一名。为了保障河长制工作顺利开展，市防汛办12名人员全部投入到河长制工作中，同时，聘请市水利勘测设计研究院做为技术支撑单位。此外，市级落实专项工作经费23.5万元，购置了办公设施设备。市河长办机构、编制、人员、经费、办公场所和设施设备全部到位。各县区也都由当地编委批复成立了县级河长办，河长办在当地水务局（中心城区为农业局），并在水务局（农业局）增设河长制工作股。各级河长办均已正常运行。
　　明确责任单位。市级确定了27家市相关单位为市级河长制责任单位，明确职责分工，分别确定了责任人和联系人并以正式文件印发。各县（市）区按实际情况确定了本辖区河长制责任单位并落实了工作职责。设立市县乡三级河道警长。市公安局制定了《齐齐哈尔市公安机关实施河道警长制工作方案》，建立了市县乡三级河道警长体系，明确了工作任务和要求。
　　在落实国家关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见改革工作中，进一步完善我市耕地保护制度，确保全市耕地总量平衡，为我市耕地保护工作提供了政策保证，全市耕地总量保持平衡。同时，贯彻落实省耕地易地占补平衡管理意见，在征求各县政府意见后，现已将除讷河市外的其他8个国家和省贫困县2018年度可用于易地占补平衡的耕地指标1966公顷上报省国土资源厅，在推进耕地指标易地占补平衡工作上又迈出实质性的一步。
　　鹤城百姓对绿色充满渴望与期待，希望自己的家乡天更蓝、水更清、地更绿。面对新的历史机遇，全市上下全力释放发展潜力，让美丽的鹤城环境不断提升，百姓生活幸福指数不断提高。

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