合肥市强化小型水库管护 打造惠民民生工程
水利薄弱环节治理三年行动实施以来,我市共组织实施了94座小型病险水库的除险加固,共投资13880万元,截止5月中旬,77座已经完工,17座初步设计已经批复,累计完成12180万元。对建后小水库,合肥市按照“产权有归属,管理有载体,运行有机制,工程有效益”的原则,落实管护经费,创新管护机制,全市基本实现了小水库建后遇涝能排、有水可供、灌排自如、管护全覆盖的新格局。
一是建立健全管护体系。按照“谁受益、谁负责”的原则,以“分类管理、分级管理”为基础,采取“四区覆盖”的模式,分别落实管护责任主体单位。初步建立以村居和管护企业组织具体承担管护任务,乡镇和国有水管单位作为管护责任主体,县级相关部门通过检查验收和工作指导实现全面监督的建后管护工作机制。
二是着力加强体制机制建设。2016年以来,我市陆续出台了《合肥市民生小型农田水利工程管护资金暂行管理办法》、《合肥市民生农田水利工程管护资金绩效评价暂行办法》等一系列可操作性文件,进一步捋清脉络,明确措施和要求,规范指导全市民生小型水利工程建后管护工作。明确了管理内容及标准、组织实施分工、管理资金筹措、维护管理费测算和对维护管理的绩效考评等,建立了一套比较完善的工作机制,做到各项管理有依据、有标准、可操作。
三是组建运转高效的管护服务队伍。一是在全市范围内为涉水村级配备了村级水管员1047名,加强工程建设管理、建后管护和涉水事务的管理。二是高度重视管护从业人员能力建设,邀请专家对管护公司从业人员进行业务技能培训,采取以会代训的方式定期组织面向一线管护组织、村级水管员的专项培训等措施,不断提高管护从业人员的专业技能,确保有效管护,效益持续发挥。
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