乐山市高度重视国有林场林区改革,成立了市国有林场林区改革领导小组,全面领导、协调和处理改革中涉及的具体问题,统筹推进全市国有林场林区改革。
(一)国有林场改革初见成效。一是合理界定林场属性。坚持国有林场公益性改革方向,将国有林场主要功能明确定位为保护培育森林资源、维护国土生态安全和提供生态公益服务。将参与改革的8个国有林场统一改革为公益一类事业单位。二是整合优化林场布局。按照“精简效能、规模经营、方便管理”的原则,将部分职能相近国有林场进行集中整合。如沐川县森林经营所和沐川县伐木场整合为沐川县国有林场。三是合理核定事业编制。根据国家政策和岗位设置需求,合理核定国有林场事业编制,确定林场职工身份,经费纳入同级财政综合预算。全市8个国有林场,核定事业编制325人,明确参与改革职工681人。四是创新林场经营机制。剥离了国有林场直接经营性活动,将国有林场工作重心转移到森林资源保护和培育上。按照“事权划分、分级负责”的原则,建立新的财务管理制度和会计核算办法,实行收支两条线。
(二)国有林区改革积极推进。按照全省国有林场林区改革精神,结合我市国有林区实际,在全面摸底调查,广泛听取相关市级部门和区县政府、国有林区主管部门和林业企(事)业单位干部职工等意见建议的基础上,我市在全省率先制定了《乐山市国有林区改革实施方案(送审稿)》,已上报市委深化改革领导小组审议,争取在今年6月底出台,统筹推进国有林区改革。
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