【通道聚焦】委员们的建议件件与民生相关
四位委员昨日亮相“代表委员通道”
昨日，四位委员亮相“代表委员通道”，他们从脱贫攻坚、老城区改造、推进乡村振兴战略、打造国家级创新创业基地四个方面提出了自己的意见和建议，为新时代美丽晋城高质量转型发展建言献策。
四位委员亮相“代表委员通道”，接受媒体采访。
政协委员程春明：变“输血”为“造血” 提高扶贫资金使用效率
近年来，在市委市政府的领导下，我市脱贫攻坚工作取得了较好的成绩。全市贫困人口由原来的近7万人减贫到1万人左右，贫困发生率由5.3%降至0.7%。虽然成绩满满，但离习近平总书记所讲的“脱贫路上，一个贫困户都不能掉队，一个贫困人口都不能落下”的总要求还有差距。要想打好脱贫攻坚战，实现现行标准下全市贫困户和贫困人口如期脱贫，就必须“用心、用情、用力”。
要用力扶，就是用好政府的扶持政策和扶持资金，把过去的“大水漫灌”改为现在的“精准滴管”，变“输血”为“造血”，提高政策的精准惠民度和扶贫资金使用效率，争取达到事半功倍的效果。
要用心脱，在精准识贫的基础上，做好宣传教育工作，补齐精神短板，激发内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，逐步摆脱“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”等依赖思想。
要用情帮，充分发挥社会帮扶力量，比如工商资本、慈善组织、第一书记、工作队力量等等，正确引导社会力量精准发力，扶贫济困。
另外，在脱贫攻坚进程中，因分享红利问题、政策帮扶等问题处理不当，也引发出了许多新的问题和矛盾，比如贫困村和非贫困村之间的矛盾，非贫困户和贫困户的矛盾，干部群众之间的矛盾，我们必须充分认识这些问题，并有效地化解这些矛盾。
政协委员郭宁：以“啃硬骨头”的担当精神 抓好老城区改造
针对老城区改造，今年的政府工作报告中明确了坚持“延续文脉不乱拆滥建，尊重规律不复古重建，严格管控不放任自流，稳中求进不急于求成”的四个“不”字的原则。
“群众利益无小事，一枝一叶总关情”，这座城市有着很多晋城市民的记忆，保护开发建设老城区对我们来说意义重大，让家园更宜居，让家园更美丽，让家园更幸福也是我们的田园梦想。
从老城区改造的必要性来看，保护开发建设老城区对我们来说意义重大。我的工作单位在老城区的东大街片区，在市区北部，这里有晋师附小、城区教委、晋城一中、晋城七中、城区中医院、北街派出所等23个单位，有重点文物保护单位景忠桥、马骏故居等，甚至还有35个旱厕，属于典型的老城区。不仅基础设施差，而且居民所居住的房屋大多都是上世纪八九十年代甚至六七十年代修建的，生活配套设施严重落后，卫生环境脏、乱、差。
由于街巷狭窄，社区人员密度大，外来暂住户多，导致消防管控难度很大，再加之有重点文物保护单位景忠桥等，大型车辆根本不能进入，一旦遇到突发事故，应急救援车辆无法到达现场。特别是经过北街办事处前期走访调查了解到，该办事处片区范围内95%以上的居民都迫切期盼着老城改造。
老城改造虽然很有必要，却是很多人都不愿意碰的事情，像马蜂窝一样。但是，为了提高城市的整体品质，展现老城的文化内涵，拉近老城和新城的差距，今年政府把老城改造列为突出抓好的十项工作之一，就是敢“啃硬骨头”的担当精神。群众利益无小事，民生问题大于天，习近平总书记说：“始终要把人民放在心中最高位置”。我认为，只要是有为民办事的情怀，有为民办事的担当，有为民办事的方法，做到上上下下心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，众志成城，就能共同做好老城区的保护开发建设工作，就能共享老城改造的成果。
政协委员侍有才： 延长产业链 把中药材产业打造成一流产业
通过提升小杂粮、中药材等特色农业发展的质量和水平，扎实推进乡村振兴战略，不仅符合晋城的实际，同时也是晋城的优势。
以中药材产业为例，目前，我市中药材产业仍存在很多问题。第一，产业规模小。陵川县是道地药材的主产区，闻名全国的连翘、党参、黄芩、蝉蜕、火麻仁，在药界享有“陵五味”的美称，不仅品质上乘，而且市场需求量非常大，但产量却满足不了药厂的需求。比如山西九洲天润道地药材公司常年在陵川县开展中药材收购、储藏、流转业务，但药厂指定产地货源订单后，除收购本地药材外，还需要到外省市去补充货源，造成了药材质量不稳定。第二，从业人员的专业技术薄弱。从事中药材种植的种植户在种植、管理、收获、储备、病虫害预防、农药残留等环节技术比较滞后，严重影响药材的品质，达不到药厂的标准。第三，产业链条短。收回的中药材大都以原材料进行供应，从道地药材本质来说，没有实现它的真实价值。
建议大力促进中药材产业的可持续发展，助力乡村振兴战略。首先要逐步扩大中药材基地的规模，建议政府设立专项资金支持规模发展，或通过以奖代补形式引导更多的百姓参与中药材产业种植。同时，要加强对种植户的技术培训、提高专业技能水平。另外，要拓展产品精细加工、延长产业链、提高附加值，努力把中药材产业打造成技术先进、管理规范、品质优良、效益稳定的一流产业。
政协委员李耀华：抓好五方面工作 以创新创业带动就业
今年的《政府工作报告》提出：“坚持创新、创业、创投、创客‘四创联动’”，重点支持打造国家级创新创业基地，我认为这是我市迈开创新创业的重要一步。
我从事文化产业多年，在我看来，我市创新创业方面是大有可为的。2010年以前，我市开展的“百村百品”活动中，涌现了很多创新创业的好企业，比如泽州铁器、鲁村小米、吉利尔丝绸等，这些产品都是依托晋城的历史文化，在发展中创新，在创新中发展，融入现代生活元素，融入新的理念，不仅成就了创业企业，也有力拉动了就业。
晋城是一个资源型城市，这样的城市要做好创新创业，从而进一步带动就业，我觉得要从以下五方面做好：
首先要抓好职业技术技能培训，依托太原科技大学晋城校区、晋城职业技术学院等本地学校资源，探索建立以创新创业为导向的人才培养机制，完善政、产、学、研、用结合的协同育人模式，制定政策措施支持高校与行业、企业、科研院所开展联合办学、人才培养和就业实践活动，让在校生获得丰富的实践机会，逐步培养实用型创业者与就业者；第二要扩张融资平台。鼓励投资公司、担保公司将资金转向创新创业企业；三要重点扶持创业创新基地，通过国家政策支持的创新创业基地，为创新创业者提供更好的办公场所、经营场地，营造更佳的创业环境；第四要借力“互联网+”，实现线上与线下、孵化与投资相结合，为创新创业者提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，通过借力“互联网”为创新创业者寻求更大的发展空间；第五要弘扬工匠精神，这就需要政府和市场共同努力，面向重点行业、重要岗位、关键技能，定期开展职业技能竞赛活动和高技能人才评选表彰活动，选拔和树立一批优秀行业顶尖人才，增加行业自豪感，以行业领军人物带动创新创业，从而促进就业。文/本报记者 冯通 图/本报记者 高云
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