狮山疏堵结合治乱象 打响蓝天保卫战
连日来，狮山城市管理局小塘中队全员出动，联合公安、交警、食药监、工商等部门，针对狮山北园的兴业路与银狮路交界处、狮北盈信综合市场及北区商业广场进行精准执法，治理乱摆卖、占道经营、露天烧烤油烟污染等违法违规行为，打响蓝天保卫战。除了严管严罚，城管还注重疏堵结合，设置临时摆卖点，引导小贩进入其中规范经营，实现市民、小贩和城管三方和谐共处。
城管执法人员对露天烧烤档进行耐心劝导。
前期巡查
城管日夜巡查劝导小贩规范经营
狮山城市管理局小塘中队狮山分队长李乐斌这两个月忙得不可开交。7月以来，他带着执法人员在狮山北园白天、黑夜不间断巡查。兴业路与银狮路交界处有很多无证小贩占道经营，影响道路交通安全，炊烟袅袅破坏环境。李乐斌劝说这些小贩要为他人着想，注意规范经营。
晚上，李乐斌与同事在狮北盈信综合市场及北区商业广场之间穿梭。两个市场位于工业园区，附近有很多企业，饮食店铺也随之而生，单小型餐饮店就有100多家。但很多餐饮店不但占道经营，厨房也没有加装油烟净化装置，烧烤油烟直接往外乱排，市场内烟雾弥漫，人们走进去就会感觉鼻子很不舒服。
李乐斌两次向这些违法违规餐饮店派发责令限期改正通知书，劝导他们在厨房加装油烟净化装置，“好好守法经营，做生意要赚‘健康钱’。”
经过前期劝导，有部分无证小贩撤走了，市场有些商铺也规范了经营。到了9月初，李乐斌发现，还是有很多无证摊档和店铺不听劝阻，我行我素，于是把情况汇报给狮山城市管理局小塘中队。
“不能再让工业园区的乌烟瘴气继续下去了！”狮山城市管理局小塘中队队长窦华康说，“这些黑点必须严厉整治，园区的工作和生活环境才会得到改善，附近居民才能安居乐业，园村之间才会更和谐。”
现场行动
多部门联动严管严罚违规经营
9月5日晚，狮山城市管理局小塘中队协调多个部门分组开展行动，集中清理整治狮山北园的兴业路与银狮路交界处、狮北盈信综合市场及北区商业广场的城市管理乱象。行动按部门分为城管执法查处组、公安警治力量组、交警查扣车辆组、工商查处组、市场监管查处组共五个整治小组，各小组根据单位职责分工合作开展整治工作。
在北区商业广场的一家饮食店，老板杨伟尧经过执法人员之前多次劝说，思想已经转变，看到执法人员过来，他主动求教：“油烟净化装置去哪里可以购买呢？”
“符合国家标准、有3c认证的都行，你可以向狮山镇小塘环保部门咨询，也可以在网上查查。”窦华康说，“直接排油烟是违法的，9月17日前要安装完毕，否则我们还要过来严厉查处。”
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第一款、第一百一十八条第一款规定，排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。违反本法规定，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。
当日的行动期间，狮山城市管理局小塘中队查处乱摆卖15宗、违规占道露天烧烤25宗，暂扣违法工具一批；工商部门发出催办营业执照通知书8份；市场监管部门根据职责发出责改通知书8份。
“下一步，我们会在整治查处过程中注意收集信息，结合扫黑除恶工作重点开展涉黑涉恶排查工作。”窦华康说，狮山城市管理局小塘中队将一干到底，不间断巡查，加大对这几处黑点严管严罚，特别是加大力度查处违规露天烧烤行为，加强对餐饮业油烟净化设施安装及使用情况的监管，对不按要求整改、情节严重的立案查处，有效减少饮食油烟对周边环境造成的污染。
“今后我们将以点带面，对狮山镇小塘的新境润丰市场、狮山广场周边等黑点进行整治。”狮山城市管理局副局长邵俊青表示，在净化空气方面，今后还会联合公安、交通等部门对在建工地进行监控和巡查，严厉打击扬尘污染。
持续探索
设立临时摆卖点引导小贩依法经营
“面对乱摆卖、乱占道的情况，我们坚持疏堵结合，树立以人为本的执法模式，与部门、村居、市场多方协调沟通，目前设置了5个临时摆卖区。”窦华康介绍，其实，本次受整治的狮北盈信综合市场及北区商业广场都有临时定点摆卖区，分别设置摊位30个，租金也便宜，每天10元，“希望小贩能够进入临时摆卖区依法经营，还路于民。”
目前，狮山城市管理局小塘中队还在五星社区设置面积800平方米、有70个摊位的临时摆卖区，通过整治和劝导，解决了小塘工业大道因小贩占道经营导致塞车的问题；莲子塘、狮西、新境村临时摆卖区已完成相关设备建设，还有14个村居的临时摆卖区正在推进建设。
“让无证小贩不用当‘走鬼’，合法经营，是我们城管人的梦想。”邵俊青说，在小贩密集区域设置临时摆卖区，分时段经营，分区域经营，小贩“揾食”更放心，实现了市民、小贩和城管三方和谐共处，“我们将不断提高城管执法人员的服务意识，把服务贯穿于执法过程中，以文明执法重塑公众心中的城管执法人员形象，充分调动广大市民自觉遵守社会公德，积极参与城管工作，更好地维护城市市容，为佛高区的繁荣有序发展作贡献。”
文/珠江时报记者肖坚通讯员郑国辉罗贵玲图片由通讯员提供
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