系我市今年首个国家级改革方案
4月4日,记者从市海洋与渔业局了解到,农业农村部办公厅正式发文批准我市开展国家渔船综合管理改革试验基地建设。这是我市今年首个获批的国家级改革方案。
台州是全国渔业大市,全市有28个渔业乡镇、241个渔业村(社、公司),渔业人口24.64万人,其中传统渔民3.26万人,拥有登记在册渔船6061艘,其中捕捞渔船4259艘,渔业辅助船832艘,总功率103.8万千瓦,总吨位达89.9万吨。2017年实现水产品产量163.34万吨,预计创渔业产值264亿元,实现增加值132亿元。
一直以来,我市充分发挥渔业大市优势,积极探索渔业管理体制机制改革,主动承担国家渔船检验机制、浙江渔场梭子蟹限额捕捞改革试点,争取到国家海洋渔业资源总量管理信息系统项目,自加压力开展温岭石塘渔船安全综合治理改革试点和船检师统筹检验改革,为建设国家渔船综合管理改革试验基地积累了一定的经验。
据了解,建设国家渔船综合管理改革试验基地,目的是用改革办法和法治思维,探索建立依港管船新机制,有效实施渔业和渔船管理法律法规政策,促进渔业资源管理和渔船安全管理落到实处。
根据方案,此项改革将重点推进渔船分类分级分区管理改革,完善捕捞作业分区管理,提高捕捞业组织化程度;实施渔业资源总量管理,深入开展限额捕捞试点,推行捕捞限额制度;推进实施依港管船管人管渔获,实行渔获物定点上岸制度,建立健全渔获物可追溯体系,推行渔获物绿色标签管理;探索建立渔港港长制,强化协同驻港监管,开展渔船渔港安全综合治理,推动实施渔船进出渔港综合报告制度和船员计分管理等。
“在总结我市各类渔船管理改革的试点基础上,我们把创建的落脚点放在‘资源管理、安全管理’,侧重点放在‘依港管船’上。”市海洋与渔业局有关负责人表示,通过这项改革,积极探索渔船管理体制机制,为全国渔业管理和渔船管理提供可复制、可推广的台州经验、台州模块。
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