扶贫出实招 招招见实效郧西创新模式摘“穷帽”

　　“扶贫工作开展以前，龙窝村的土地撂荒率达60%以上，建档立卡贫困户184户483人，全村人均年收入不足2000元。”2月23日，市烟草专卖局驻郧西县河夹镇龙窝村“第一书记”黄永生说，通过三年时间，我们帮助该村成立中药材种植合作社、山野葡萄种植合作社、土鸡养殖合作社、林果产业合作社，发展长效脱贫产业，变“输血”为“造血”，带动110户贫困户脱贫致富。
脱贫攻坚，产业当先。自脱贫攻坚战打响以来，郧西县始终坚持把创新模式作为产业扶贫的关键抓手，建立产业扶贫基金，出台产业扶持政策，走出了一条“资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的产业扶贫新路径。
去年，该县重新修订完善《郧西县产业扶贫奖扶办法》，整合资金15亿元，把特色产业基地建设、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等工作进行整合，落实到户项目5403个。对高效农业实行以奖代补，设立马头山羊产业保险基金100万元，推动以马头山羊为主的特色畜牧业发展；大力推广“合作社+农户”“企业+农户”“企业+合作社+农户”模式，鼓励农村规模发展蔬菜、核桃、中药材、茶叶等产业；引导企业、能人、大户进行农业综合开发，对带动贫困户致富的产业项目均给予资金扶持。
该县继续与广东四市对接，联手举办14场“春风行动”就业招聘会，向广东四市输出贫困劳动力787人；与武汉市27家企业对接，提供就业岗位1000余个，帮助贫困户就业脱贫。
严格按照贫困村出列“九有”标准，制定贫困村项目建设规划，计划投入21.3亿元，用三年时间全面完成贫困村基础设施、公共服务、产业配套等项目建设。投入2.03亿元，实施光伏扶贫项目，建设光伏扶贫电站438个，每年为各乡镇增加收入30万元、为各行政村增加收入5万元，彻底消除集体经济“空壳村”。
出台健康、教育扶贫方案，将疑似尘肺病、终末期肾病、重性精神病患者等三类特殊困难人群同步纳入医疗救助范围，贫困对象在县、乡两级医院住院政策内补偿率分别达到80%、90%以上，农村低保规模由1.77万人扩展到2.9万人。完善贫困学生从学前到研究生教育阶段资助体系，落实扶持资金769.8万元，资助学生6192人。
同时，该县大力发展农村电商，拓展农产品销路，解决贫困户发展产业的后顾之忧。自郧西被商务部确定为全国电子商务进农村综合试点县之后，该县每年拿出100万元扶持农户、农业企业注册产品商标，组织动员农产品生产加工企业、专业合作社、农业大户和农村经纪人等参加网上购销对接会，帮助马头羊、油桐、杜仲、核桃、柿子、玉米、山野葡萄、茶叶等特色农产品 “走出去”。该县利用大数据技术为企业和农户提供网上交易数据分析指导，帮助其实现农产品按需种植、定制化生产，解决市场信息不对称造成的农产品销售难问题。目前，该县电商从业人员达万余人，年实现网上交易额近亿元，占全县社会零售额的10%。（特约记者 查方政 杨洪霞）

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