多措并举开创北海扶贫审计全覆盖新局面

党的十八大以来，习近平总书记驰而不息、响鼓重锤推进脱贫攻坚。党的十九大又对脱贫攻坚工作作出一系列重要指示，明确提出脱贫攻坚战已到后半程，扶贫工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，向全党全社会发出坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的强烈信号。根据市委、市政府的部署，北海市审计局主动担当作为，牢固树立“打赢脱贫攻坚战”的决胜态度和坚定信念，聚焦重点、多措并举，围绕“一个方案”，紧抓“两个培训”，做到“三个全覆盖”，聚焦“四个审计重点”，坚持“五统一原则”，强化“六项措施”全力做好扶贫审计工作，护航“脱贫攻坚最后一公里”。
围绕“一个方案”，北海市审计局党组高度重视，专题研究部署，加强扶贫审计，印发了《2018年北海市扶贫审计工作方案》，明确围绕“精准、安全、绩效”主线，整合全市审计资源对市本级、各县（区）扶贫领域进行扶贫审计全覆盖。将扶贫审计任务落实到具体部门，明确责任和分工，做到扶贫审计项目“四定”：定人、定内容、定质量、定时间。
紧抓“两个培训”。采取“请进来”和“走出去”方式，提高审计人员思想认识和政策法规水平。一是聘请扶贫领域专家授课，为审计人员送去“及时雨”。二是上门“取经”，向市纪委等相关部门借鉴扶贫领域经验、方法，开拓大数据扶贫领域新思路。
做到“三个全覆盖”。按照方案要求，重点围绕财政扶贫资金，一是做到管辖范围扶贫审计全覆盖，力推扶贫审计市、县（区）两级全覆盖；二是做到今年所有审计项目涉及扶贫资金审计内容全覆盖；三是做到扶贫资金使用环节审计全覆盖。
聚焦“四个审计重点”。一是重点聚焦加强脱贫攻坚相关政策措施落实情况的审计，揭示和反映脱贫质量不高、虚假脱贫、数字脱贫、被脱贫等问题；二是重点聚焦扶贫领域腐败和不正之风，坚决揭露骗取套取、截留挪用、贪污侵占、挥霍浪费、化公为私、优亲厚友等违纪违法问题；三是重点聚焦审查扶贫项目建设运营情况，揭露脱贫攻坚领域工作不切实际的问题；四是重点聚焦审计发现问题的整改落实，加大跟踪督查力度，建立健全整改落实的长效机制，推动各地区、各部门把审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据。
坚持“五统一”原则。按照 “统一领导、统一计划、统一组织、统一实施、统一处理”的原则，统筹各部门审计力量参与扶贫审计，坚持扶贫审计“一盘棋”原则，采取“上审下”和“同级审”相结合，打破以往思维局限，统一调配人员，实行动态优化组合。同时将扶贫审计与各类审计项目有机结合，将扶贫内容审计融入市级统一组织实施的审计项目，发挥审计监督体系的整体合力。
强化“六项措施”，确保通过强有力的措施提升扶贫审计质效。一是坚持各级审计机关“一把手”负总责的工作责任制；二是强化计划管理，科学调配审计资源；三是强化组织实施，采取“上审下”“交叉审”相结合，扶贫审计与各专项审计统筹融合，形成扶贫审计强大合力；四是强化责任落实，上下联动，各负其责，保证扶贫审计的力度和深度；五是强化审计报告制度，完善上下级审计机关之间的信息实时交互渠道，实行成果共享；六是强化奖惩考核，组织审计质量检查评审并通报，奖优惩劣，提升扶贫审计成果运用。
通过有力、扎实的措施和办法，推进扶贫审计，加强扶贫领域监管，确保我市打赢“脱贫攻坚战”，积极发挥审计监督作用。

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