各县、柳江区交通运输局,局直属各单位,局机关有关科室:
为全面贯彻落实党中央国务院、交通运输部,自治区党委政府、交通运输厅和柳州市委市政府关于安全生产工作的一系列方针政策和要求,深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,根据国家、自治区和柳州市关于开展2018年“安全生产月”活动的工作部署,市交通运输局制定了《柳州市交通运输行业2018年“安全生产月”活动方案》,现印发给你们,请结合本行业、本单位实际情况,认真组织实施。
柳州市交通运输局
2018年5月31日
柳州市交通运输行业
2018年“安全生产月”活动方案
为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院、自治区党委、政府、自治区交通运输厅、市委、市政府关于安全生产工作的重要决策部署,在全市交通运输行业大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想,根据《交通运输部安全委员会关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》(交安委〔2018〕2号)和《柳州市安全生产委员会关于印发〈柳州市2018年“安全生产月”活动方案〉的通知》(柳安委〔2018〕5号)要求,结合我市交通运输行业实际,制定本活动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,广泛宣传安全生产政策方针,围绕“生命至上、安全发展”主题,结合我市当前交通运输行业安全生产工作形势,深化交通运输行业各项专项整治,深入开展行业内隐患大排查,强化企业安全生产主体责任落实。通过开展系列宣教活动,进一步推动树立红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,牢固树立安全发展观念,提升全民安全文明素质,推动我市交通运输行业安全生产形势持续稳定向好。
二、活动主题
生命至上,安全发展。
三、活动时间
2018年6月1日至6月30日,在全市交通运输行业开展。
四、组织机构
成立柳州市交通运输局2018年“安全生产月”活动领导小组,组长由局分管领导担任,成员由局安全监督科、综合运输科管理科、城市交通管理科负责人及局属各单位分管领导担任,小组下设办公室,办公室设在局安全监督科,负责协调开展交通运输行业“安全生产月”系列活动,制定活动方案,指导、督促各单位落实“安全生产月”活动各项工作情况。
各单位也要分别成立工作领导小组和工作机构,负责组织、实施本行业、本单位 “安全生产月”活动各项工作。
五、活动内容
(一)广泛开展主题宣讲
一是各单位要深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想,党中央、国务院、自治区、自治区交通运输厅和市委、市政府关于安全生产的决策部署。各单位要围绕“生命至上、安全发展”主题,组织干部职工开展一次集中学习研讨,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,教育引导全社会牢固树立安全发展观念,坚守发展决不能以牺牲安全为代价的“红线”意识。
二是各单位要组织安全监督管理人员和专家走进企业走进基层,重点围绕落实安全生产责任制和推进安全生产领域改革发展进行一次安全主体宣讲,强化安全理念,普及安全知识,宣传先进经验和先进典型。
(二)深入开展行业专项整治
一是继续在全市交通运输行业开展道路交通安全专项整治大行动。加强重点营运车辆合驾驶员管理,增强企业源头安全监管,加大隐患道路排查整治力度;积极开展交通运输违法大整治,集中整治道路运输严重违法违规行为;有效开展道路交通安全大宣传,充分利用广播、手机短信、微信等宣传服务平台,广泛开展针对性宣传提示,充分利用串口单位、执法检查站等场所开展交通安全宣传教育。
二是集中开展水路运输、港口生产安全专项治理工作。深刻汲取桂林“4.21”龙舟倾覆事故教训,按照市安委办关于开展水上安全专项治理的工作要求,督促港航企业开展自查自纠,严格落实安全生产主体责任;持续开展渡口渡船安全管理大检查、危险品装载安全管理大检查等行动, 切实解决我市水路运输安全生产中的薄弱环节和突出问题,使隐患排查治理工作得到进一步深化,安全一是得到明显提高,安全责任得到有效落实,安全监管能力得到明显提高, 确保全市水运行业安全形势持续稳定。
三是持续开展全市交通运输从业人员安全素质提升工程,全面加强从业人员安全素质建设,加大教育培训力度,有效提升从业人员安全意识、安全知识和安全技能水平,为持续推动交通运输科学发展安全发展提供坚强保障。
四是开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动。按照《柳州市交通运输局关于印发落实企业安全生产主体责任专项行动实施方案和专项巡查行动方案的通知》(柳交安〔2018〕157号)要求,持续开展好与企业负责人谈话活动、企业主体责任专项检查活动、企业安全生产条件“回头看”活动。要进一步明确巡查活动的工作职责,及时报送开展巡查工作情况。
五是按照自治区交通运输厅、市安委办的部署,开展行业内防范一氧化碳中毒专项活动、建设施工专项整治行动。
(三)开展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日等活动
一是参加市安委会联合城中区人民政府在市人民广场举办以“生命至上,安全发展”为主题的宣传咨询活动,通过免费发放安全生产宣传资料,向社会公众集中宣传安全生产方针政策、法律法规和应急知识,向职工、从业人员讲解事故防范知识,提供政策法规、职业卫生、应急救援等方面的咨询与服务,解答群众关心的安全生产问题。各单位、各企业要安排人员参加柳州市在咨询日(6月16日)当天统一举办的安全生产咨询活动(具体事宜另行通知)。
二是各单位要充分利用主流媒体、行业媒体,网站、微信微博和各类电子媒介广泛传播交通运输安全生产知识,普及与人民群众生产生活息息相关的安全常识,提高行业安全意识,进一步推动全社会关心、支持、参与交通运输行业安全生产工作。
三是各县(区)交通运输局,市道路运输管理处、市港航管理处要组织企业在道路水路客运站、客运旅游车船、渡口渡船,开展旅客安全出行安全告知宣传服务,引导群众把“生命至上,安全发展”的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动。
(四)开展安全生产事故警示教育
各单位要选择公路水路典型事故案例警示教育,通过组织观看警示教育教育片、警示教育展和进行实战化应急演练等形式,开展一次警示教育宣传,分析剖析典型事故案例,提高事故防范和应急处置能力。集中曝光一批严重安全生产违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,推动企业自觉遵守安全生产法律法规。
(五)开展安全生产应急预案演练周活动
市交通运输局将在“应急预案演练周” (6月15日至21日)期间组织、协调各单位、各企业开展交通运输行业应急预案演练活动。各单位、各企业要按照预定应急演练计划,有序开展各项应急演练活动。
一是各行业管理机构要指导、督促所辖行业内企业有针对性地开展多科目或综合应急演练活动。
二是道路客运企业、城市公交企业、道路危险货物运输企业、水上旅游客运企业、港口生产经营企业等可根据企业的规模大小,结合本企业的实际,组织开展不少于一次的企业层面应急预案演练活动。各单位、各企业在组织开展应急演练活动前,要将本单位的应急演练方案及时报市交通运输局安全监督科备案。
(六)组织开展交通运输行业安全管理干部培训
举办一期交通运输行业安全管理干部培训班。针对行业安全管理工作的特点和规律,以安全生产责任体系、安全生产法律法规、安全生产管理、行业安全监管执法等为重点,系统开展培训。强化行业安全监管(管理)干部发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识“红线”意识和“底线”思维,牢固树立安全发展观念,进一步提高对安全生产工作重要性的认识,掌握相关安全法律法规知识,切实提高履职水平。
(七)开展安全文化建设创建活动
一是开展交通运输企业安全文化建设先行先试。鼓励行业先进企业优化安全管理制度和基础条件,营造良好的安全氛围,进一步发挥安全文化对安全生产工作的引领和保障作用,积极培育和打造1-2个行业安全文化建设先进企业。
二是开展“平安交通”安全创新案例征集评选。各单位要总结、交流、共享交通运输领域安全生产实践成果,创新安全生产工作思路,积极探索“平安交通”引领下安全生产工作新路径
三是积极参加市安委办组织开展以“生命至上,安全发展”为主题的青年演讲比赛和征文比赛。
(八) 各单位、企业要组织开展“五个一”活动
一是组织开展一次“安全生产月”职工动员活动。召开全体干部职工“安全生产月”动员大会,将“安全生产月”活动要求传达贯彻到全体职工,动员职工积极投身到“安全生产月”活动中,人人争做安全生产工作积极分子,为治理隐患和防范事故做出贡献。各单位开展“安全生产月”活动的实施方案要下达文件,明确任务,落实责任人,同时保障经费,确保各项活动有效开展。
二是组织开展一次职工安全生产读书和培训活动。根据本企业安全生产实际,自编或选购一本安全生产知识丛书免费发给职工阅读,或组织职工分期分批进行短期再教育培训,并编发安全生产知识测试题发给职工填写。要加强一线从业人员应急培训,全面提高企业应急处置能力。
三是组织开展一次职工安全生产警示教育活动。把事故警示教育讲座、观看安全警示教育片作为开展警示教育活动的内容。可自行选择全国组委会推荐的各种警示教育片作为开展职工警示教育的教材。
四是组织开展一次营造安全卫生环境活动。组织办公区域(厂区)大清扫,设备设施进行定置管理;对横幅、标语、警句进行清理;对安全标志、安全操作规程、上墙的规章制度等进行清洁。陈旧造成字体褪色的,因粉尘粘污导致模糊不清的,要重新悬挂、张贴,为企业安全文化及安全标准化建设营造氛围。
五是组织开展一次安全事故隐患大排查活动。企业每个职工要对本岗位的生产设施设备进行一次全面的安全检查。检查发现的隐患,要及时组织整改;不能马上整改的,要按照整改“措施、责任、资金、时限、预案”五到位要求,尽可能在今年的“安全生产月”期间完成整改。将排查出的隐患及时录入隐患排查治理信息管理系统中,完善填报信息。局直属各单位要对管辖企业此项工作进行指导,对落实情况进行督促和检查。
(九)开展行业性、社会性宣传活动
一是局直属各单位、各企业积极参加上级组织的“安康杯”、“青安岗”等活动。
二是开展安全生产宣传教育“七进”活动。按照安全生产宣传教育“七进”活动要求,结合实际, 扎实开展“七进”工作。要通过座谈会、讲座、现场走访、发放资料、检查等形式将生产法律法规以及生产安全知识、用电安全、消防安全、防灾减灾知识带进企业、学校、机关、社区、农村、家庭和公共场所。
(十)配合开展全国、全区性重点宣传活动
一是按照自治区“安全生产八桂行”活动要求,围绕“一带一路”主题、安全责任主题、科技强安主题和依法治安主题,认真组织开展宣传工作。
二是按照市安委办的要求积极组织参加全国“安全生产月”活动组委会办公室组织的系列网络安全生产月宣教活动。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导
“安全生产月”活动是安全生产集中宣传的重要平台,各单位要切实统一思想,提高认识,把“安全生产月”活动纳入各单位的安全生产工作整体部署,切实加强领导,成立活动组织机构,确保“安全生产月”活动取得实效。
(二)统筹谋划,突出重点
各单位、各企业要做好动员部署,加强对基层单位的督促指导,广泛发动,统筹谋划各项活动,建立横向各部门间协调沟通、纵向上下协作联动、步调一致的工作机制。要突出重点,切实把活动与督促企业落实安全生产主体责任结合起来,与落实安全生产监督管理责任结合起来,与推进安全生产领域改革发展结合起来,把活动着力点放在基层,面向基层、面向企业、面向职工,采取灵活多样的形式,增强活动趣味性、感染力和吸引力,不断扩大活动参与面和受众面。
(三)认真组织,注重实效
各单位、各企业要坚持“以月促年”的工作思路,认真组织“安全生产月”各项活动,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,按照活动总体要求,结合自身特点,创新工作思路,在形式和内容上突出特色,推动安全生产工作日常化,确保安全生产月活动取得实效。
(四)认真总结,强化考核
一是各单位要从安全生产大局出发,高度重视交通运输行业“安全生产月”活动的组织和实施,并结合我局“安全生产月”活动方案的主要内容,研究制定本单位的“安全生产月”活动方案。
二是各单位注意收集活动信息、资料和拍摄活动照片,活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为mp4、mpg2、avi、mts)、照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为jpg、png、psd)及时报送市交通运输局安全监督科,各单位开展应急预案演练要做好录像录影并制成光碟,于7月1日前报送市交通运输局安全监督科。
三是各县(区)交通运输局、局直属各单位要善于总结经验,推广好经验和好做法,6月1日前报送“安全生产月”活动方案;活动期间,每周五10:00前报送本单位本周内活动情况,重大活动可随时报送;6月30日前报送活动总结,各单位的活动总结要简明扼要,既要包括典型亮点、经验要点,又要有具体数字、活动照片等。以书面材料和电子文本两种方式报送至市交通运输局安全监督科(联系电话:2832325,电子邮箱:lzsjtjajk@126.com)。
附件:1.柳州市交通运输局2018年“安全生产月”活动数据统计表
2.“安全生产月”活动宣传用语
附件1
柳州市交通运输局2018年“安全生产月”活动
数据统计表
单位(盖章): 填表时间: 年 月 日
项 目
各县(区)交通运输局
局直属各单位
企业
报送信息数
发放宣传材料份数
参加安全生产宣传咨询日活动人数
开展安全知识宣讲活动情况(宣讲场次,参与人次)
开展警示教育活动情况 (警示教育场次,受教育人次)
开展应急演练活动情况(演练场次,参与人次)
设置展板标语数
发送宣传短信条数
发微博微信条数
播出公益广告条数
参加“安全生产月”动员活动人数
开展安全生产法律法规与安全知识“七进”活动(宣传次数、参加人数)
参加安全培训人数
企业开展“五个一”活动情况
1.参加“安全生产月”职工动员活动人数
2.参加职工安全生产读书和培训活动人数
3.参加职工安全生产警示教育活人数
其中:参加一线从业人员应急培训人数
4.参加营造安全卫生环境活动人数
5.参加安全事故隐患排查治理活动人数
开展其它特色活动情况:
说明:1.各单位对应涉及到的内容必填(企业数据由各行业管理机构负责统计填报)。
2.汇总表须于7月1日前填写报局安全监督科。
附件2
“安全生产月”活动宣传用语
1.生命至上、安全发展
2.坚守安全红线,推进安全发展
3.坚持安全发展,担当安全使命
4.发展决不能以牺牲安全为代价
5.坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全
6.推进安全发展,增进人民福祉
7.应急有方,从容天下
8.提升应急意识,保护生命安全
9.学好用好应急知识,提高自救互救能力
10.提高应急反应能力,增强公共安全意识
11.加强应急科普宣教工作,提高公众安全防范意识
12.查大风险,除大隐患,防大事故
13.全面落实安全生产责任制
14.全面强化依法治理,推动安全责任落实
15.构建双重预防机制,防范生产安全事故
16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈
17.生命大于天,责任重于山
18.排查治理隐患,拒绝事故伤害
19.事故是最大的成本,安全是最大的效益
20.安全生产,人人有责
21.安全生产只有起点,没有终点
22.想安全事,上安全岗,做安全人
23.安全人人抓,幸福千万家
24.生命只有一次,安全莫当儿戏
25.事故不可逆,生命不重来
26.安全可以演练,生命不能彩排
27.宁为安全受累,不为事故流泪
28.查患纠违从我做起,行为安全时刻牢记
29.生命至上,科学救援
30.深入开展第十七个全国“安全生产月”活动
政府信息公开选项:主动公开
柳州市交通运输局办公室 2018年5月31日印发
市质监局持续深化“激情干净超越”主题作风建设
市四届人大常委会召开第六十三次主任会议
7月30日至8月5日停电公告
怡人新景入画来——市人大常委会依法“护绿”释放绿色福利
强力推进在线监管 强化污染治理减排 我市上半年空气质量综合指数同比下降23.83%
柳州市交通运输局关于印发柳州市交通运输行业2018年“安全生产月”活动方案的通知
麻城福田河财政所开展“三资”管理培训
湘桥警方抓获8名涉毒人员
城乡居民基础养老金最低标准提高至108元
北京市停车场推广抬杆就走不停车收费 通过微信或支付宝直接扣费
嘉鱼食药监局针对冷藏冷冻药品进行夏季专项检查
我市200个内厕“外放”
粗心游客丢包裹 民警巧寻回
陈安丽来黄参加省运会彩排活动 全力做好筹备工作 确保开幕式安全出彩
大爱无疆 宜宾市一医院在甘孜藏区种下“格桑花”
《2017年银川三区市场主体经济运行情况报告》出炉
2018年银川经济工作这样干
市规划局召开2017年度市委书记市长热线办理考核工作会议
赛罕区人大代表对赛罕区就业创业情况进行调研
经典让他们爱不释手