一年前,枯河村的村民第一次跟“市里来的”扶贫工作组见面,半信半疑地听着“驻村第一书记”说工作组今后的打算:要解决村民出行难问题,要改变村容村貌,要发展产业,要让贫困户有效脱贫,要增加村集体经济,要让村民精神文明明显提升……
一年后,枯河村的老少爷们儿掰着手指头算着村里一桩桩“新生事物”和生活变迁,他们发现,工作队去年的打算已成现实。2014年枯河村被评定为“贫困村”。三年来,由2014年建档立卡贫困户183户502人,减少到现有贫困户33户55人,贫困发生率为1.1%,顺利实现了“村出列”目标。”
架桥、修路、改村貌,解决群众“燃眉之急”
“说出来,不怕你们笑话。大前年,我家娶儿媳时,因为亲家母看我们村连一条像样的路都没有,结婚当天还不同意婚事呢。以前,俺们村里的路全部是土路,一到下雨天,是进不来、也出不去……现在好了,家家户户通水泥路!”村民苗素兰说。
去年5月,我市在原有驻村扶贫干部帮扶的基础上,对未出列的贫困村增派驻村扶贫干部,扶贫工作队由1名副处级以上第一书记(扶贫队长)、1名副队长和1名扶贫专干组成,全市实现贫困村副处级以上第一书记(扶贫队长)全覆盖。去年5月3日,市委办公室副处级专职督查员潘勇被任命为枯河村第一书记、扶贫工作队长,枯河村驻村扶贫工作队正式开展工作。
如何迅速转变角色定位,和基层群众打成一片,赢得村民的信任和支持,成为驻村工作队要面对的第一个问题。
潘勇告诉记者:“要赢得广大村民尤其是贫困户的信任,必须从实际困难着手,从点滴小事着手,走百家路、听百家音。通过仔细走访,村里整体情况和每个贫困户的具体实情在脑海里渐渐清晰,也让我们工作队获知了大家伙最迫切要解决的是什么,需要什么。”
枯河村村民迫切希望改善薄弱的基础设施建设和破旧的村容村貌现状。
围绕基础设施建设这个“牛鼻子”,驻村扶贫工作队及村“两委”班子整合各方面资源,在基础设施建设方面投入4000多万元,完成23条、总里程19.409公里水泥道路硬化,目前全村各自然庄主要道路全部实现硬化,极大地解决了村民出行难问题。另外,为改善农业基础设施条件,又投资227万元,新修板桥13座、涵管桥108座,疏浚中小型排水沟12.8公里。
路通了,灯也亮了。在全村主要道路安装太阳能路灯230盏,在主要交通路口还安装17个监控。为营造良好的人居环境,枯河村以开展垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”集中行动为抓手,积极开展清垃圾、清杂物、清污泥,拆危房、拆违建、拆猪圈“三清四拆”,村居环境显著改善。
动真碰硬,筑牢堡垒强活力
“以前村里一度很乱!群众之间、群众与村干部之间,矛盾重重。村两委班子不力、党建基础不牢。每届村两委班子成员没有谁能顺利干满一届的。”屏山镇宣传委员魏东一语戳中了枯河的“软肋”。
有问题不可怕,看到问题就要下决心解决。
“筑牢堡垒,核心就是选对带头人,配强村‘两委’班子,要有魄力还要有耐力,复杂的利益诉求面前,既能顾全大局,还得能受得了委屈。”屏山镇党委副书记、镇长仝昆鹏说。
入村以来,扶贫工作队严格按照选派工作要求,切实抓好基层组织建设,健全村“两委”班子,优化基层组织建设,两个分支部的活动正常化,全村8个党小组每月能正常开展活动。按照基层党组织标准化建设要求,利用上级资金,又扩建为民服务大厅和党员活动室。枯河村党总支书记韩云告诉记者:“我们村还探索出的两项党员‘促扶贫’的工作机制。一是充分发挥无职党员作用,设立‘脱贫攻坚导向岗’。二是党员致富带头人、发展能手与村两委联合帮扶贫困户,解决贫困户就近就业和提供产业发展的基础设施问题。”
如今,枯河村乡亲们有事儿没事儿都爱到村部找扶贫工作队、村干部聊家常。“有啥困难到村部”,这是乡亲们对村两委和扶贫工作队的信任。
栽下梧桐树,自有凤凰来
“授人以鱼,不如授人以渔”,在做好基础工作的同时,帮扶干部注重鼓励和引导,激发贫困群众的信心和决心,增强“内生动力”。过去的枯河村是泗县有名的贫困村,只有传统农业,缺少富民产业。在政府引导下,去年初,枯河村与宿州现代制鞋产业城成功“联姻”,利用村民闲置房屋开办加工点,成立了“扶贫工厂”。
“自从大企业进村,许多困难村民成了‘上班族’。”枯河村贫困户赵敏说。她家上有一老、下有两小,过去靠3亩还不到的口粮田维持生活。“工厂开办后,俺被优先录用,在流水线上制作鞋面,每月工资加奖金,收入超过1800元。”赵敏感到十分满足。
“俺去年通过竞拍的形式,承包了村里27个大棚种植西瓜,现在这大棚里的西瓜是一天一个样儿,估计到五月中旬头批瓜就能上市了!”村民赵海洋近日高兴地告诉记者。去年,枯河村利用财政专项扶贫资金打造优质果蔬产业生产基地,在小赵庄投资170万元,流转土地125亩,建设了拱棚93座,当年带动贫困人口50多人就业,人均年增收5000元以上,增加集体收入7万元。同时,小面积试种甜玉米和50亩鲁花优质花生种植,通过发展订单式农业种植模式,带动23户贫困户脱贫。另外,通过流转12亩土地建成一座装机容量262.44千瓦光伏发电站,并网发电后可每年为村集体增收15万元。
潘勇说:“2017年,我们村的集体经济收入就由‘零’变成了106061.2元。全村贫困人口由2014年183户502人,减少到现有贫困户33户55人,贫困发生率为1.1%,顺利实现了‘村出列’目标。”
培育好乡风,提升群众幸福指数
农村的美不仅要打造外在环境美,更需要发挥道德的力量,提高村民文明素质,提升村民的内在美。
“现在,俺们村的人都很自觉,不但自家门前雪要扫,他人瓦上霜也要管。发现哪里脏了,就赶紧弄干净……”村民赵贤敏说。“村民们不比谁穿得好看,谁家楼盖的高,而是在比谁家授星多。”扶贫专干武海告诉记者。
在移风易俗中,开展了“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法治、改陋习”活动,引导村民群众崇尚科学,大力提倡文明理事、婚事新办、丧事简办,引领农村文明新风尚。不仅如此,还发挥道德模范示范引领作用,“十星级文明户”、“最美家庭”、“好婆婆”和“好媳妇”等评选表彰活动,发动群众在熟悉的人群中挖掘模范,在日常的生活里争做好人,营造了你追我赶争当好人的氛围。
预脱贫户祁玉侠说:“以前,村子破,没有好去处。现在不一样了,晚饭后就可以到文化广场跳跳广场舞。”为丰富农民群众的精神文化生活,枯河村不但修建了2处文化广场,还成立了一支“草根”文艺宣传队。“我们村的文艺宣传队虽然仅成立一年多时间来,但在脱贫攻坚、移风易俗工作中发挥的作用不小!队员们都是土生土长的村民,最能把准老百姓的脉,一说一唱中就把脱贫攻坚的政策、文明新风尚传递给了群众,鼓舞了脱贫攻坚干群信心,又丰富了乡村文化生活”潘勇介绍说。 记者 马远征
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