关于印发《台州市2018年农民培训工程实施方案》的通知

关于印发《台州市2018年农民培训工程实施方案》的通知
各县(市、区)农民培训工程领导小组办公室:
现将《台州市2018年农民培训工程实施方案》印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施,促进农民培训工程转型升级,提高农民创业就业能力。
台州市农科教协调领导小组办公室
2018年3月1日
台州市2018年农民培训工程实施方案
一、总体要求
坚持以习近平新时代“三农”思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,顺应全面实施乡村振兴战略新形势新要求,培育造就适应台州全面实施乡村振兴战略需要的乡村振兴人才,着力提高农民创业就业新能力,切实打响农民培训特色品牌,深化“精准培训”,奋力在“精品项目、精准对象、精新内容、精致平台、精细管理”等“五精”上再下功夫,为台州乡村振兴再立新功。
二、计划目标
全市2018年农民培训计划5万人,其中:农村实用人才培训3万人、农业技术培训1.635万人、农村富余劳动力转移就业技能培训0.365万人。
三、工作措施
1.精品项目。聚力抓好“农民大学生实用人才、农民中专生实用人才、农业领军人才、农家乐经营人才、台州师傅”等“五大”精品项目,其中:农民大学生实用人才1000人、农民中专生实用人才1000人、农业领军人才5000人、农家乐经营人才3000人、台州师傅培育评定20人、台州“农艺大师”培育评定5人。高举全市之力,密切单位协作,开拓合作领域,积极推广 “送教入企、送教到乡、送教进村”培养模式,鼓励农家乐特色乡镇、农业特色产业强镇、淘宝镇举办农民大学生班和农民中专生班,鼓励农家乐特色村、农业特色产业强村、淘宝村举办农民中专生班。
2.精准对象。(1)农村实用人才培训。重点加强“农民专业合作社、农业龙头企业、农产品经纪人、股份合作农场、家庭农场、农业社会化服务组织、专业大户、农家乐经营人才、乡村文化人才、台州师傅”等十大新型农业经营主体培育,为其发展壮大提供智力支撑。(2)农业技术培训。抓好农业生产先进适用技术培训,结合农时,分时分季,抓好关键实用技术,完善“县级牵头+跨乡镇联合”、“分乡镇(街道)+师资补助”等培训方式。(3)转移就业技能培训。重点抓好“被征地失地农民、围垦失涂或转产转业渔民、下山移民及低收入农民、初高中毕业失学农民”等农村富余劳动力“生产型”培训。
3.精新内容。(1)农业领军人才创业创新培训。围绕“产业兴旺、生活富裕”等新目标,按照农业供给侧结构性改革等新要求,服务推进改革创新载体,对十大新型农业经营主体,重点开展“农民大学生系列、农民中专生系列、品牌农业、市场营销、企业经营管理、农产品质量安全、电子商务、农业信息应用技术、现代农业(农业生态高效复合经营技术)、农家乐(休闲项目开发与经营管理)”等十大创业创新培训。(2)农家乐经营人才创业创新培训。重点开展“农家乐休闲项目开发、经营管理、特色品牌创建、市场开拓、美丽宜居村庄建设、乡村文体艺术”等创业创新培训。(3)产业化专业化人才培训。减少混合型综合性培训,实施“技术+技能”培训模式,重点抓好主导产业专业化项目。(4)新型农作制度创新培训。与市农技推广基金会、农口业务部门密切协作,重点培训农业生态复合循环经营模式。(5)精准扶贫示范带头人培训。办好“一村一品”扶贫示范村负责人与扶贫示范户培训班。(6)二三产业主创业培训。重点培养小微企业主和经营管理人才,打造中小企业主和高级管理人才。
4.精致平台。(1)树立新理念健全新机制。树立“合作推广服务”新理念,建立健全“上下联动,左右协作”的高效运作机制,充分发挥“浙江农民大学+台州农民学院+县级农民学校+创业实训基地”等“3+1”新型培训平台作用,切实加强台州农民学院成员单位、县级农民学校成员单位横向联合与省、市、县三级系统纵向联动建设,确保正常有效运作,发挥提质实效作用。2018年,新认定台州农民学院教学暨台州市农业领军人才实训基地25个。(2)加强农民学校建设。按照省农民大学、市农民学院建设要求,发挥县级农民学校新型农民培训平台主阵地作用。(3)发挥牵头协调作用。台州农民学院、县级农民学校及其教学管理中心要充分发挥“综合协调、策划落实”作用,精心做实制订培训项目方案、建设师资库、筛选教材库、备建学员库、抓好办班管理、调查培训意向、跟踪培养服务、建设信息平台、创新培训模式、召集系统研究等工作。
5.精细管理。(1)“四实”办班。①时间实际。培训时间长短,以农民“坐得住”为准,宜短则短,宜长则长。②程度实在。根据受训农民文化知识程度与能力底数,够用即可,避免贪大求洋。③内容实用。与时俱进,经常开展调查研究,农民需要什么,培训什么。④方式实惠。推行“理论讲授 + 典型经验 + 实践考察”的培训模式,做到“学校老师(部门专家)授课、成功人士经验介绍、实训基地现场辅导”三者有机融合。(2)项目管理。事先制定《农民培训“项目化”实施意见与专项资金管理办法》,按照“规范使用、符合实际、严防漏洞”的原则,实行“一事一议、逐项审定”等方法,分项核实补助标准。(3)融合技巧。理论培训与实践技能、“课堂授课”与“现场示范”、老师教学与师徒传承、职业教师讲授与成功人士传授、本地学习与外出考察、技能鉴定与技能比武、“送教下乡”与“送教进企”、“请进来”与“送上去”、本区域组织与跨区域联合等“九大”融合培训技巧。(4)动态管理。对农民学校组成单位进行绩效评价,发现不良的,坚决淘汰。(5)严管资金。抓好事先审核办班,严格资金管理,力求按照财政规定标准、再分项细分预算等精打细算方法;坚持按实结算原则,彻底杜绝培训机构“虚报冒领、造假骗领、课时缩水、截留挪用”等违规违法现象,做到“培训前核定标准、培训中检查监督、培训后核实拨付”,根据有效培训人数、实际培训量、细分专项测算、精细到半天等按实结算拨付。
附件:台州市2018年农民培训工程计划
台 州 市 2 0 1 8 年农 民 培 训 工 程 计 划
县市区
总体计划
精品项目
合 计
农村
实用
人才
农 业
技 术
转移就业技能
农民大学生
实用人才
农 民 中 专 生
实 用 人 才
农业
领军人才
农 家 乐
经营人才
小计
纯农类
非农类
椒 江
3000
2000
600
400
100
40
50
200
100
490
黄 岩
3600
1800
1300
500
80
40
50
500
400
1070
路 桥
2900
1800
800
300
80
40
50
200
100
470
临 海
8300
4500
3500
300
165
90
75
1000
400
1730
温 岭
8100
4500
2900
700
165
70
75
700
300
1310
玉 环
3600
2600
800
200
80
40
50
200
200
570
天 台
7300
4800
2350
150
165
70
50
800
600
1685
仙 居
7200
4500
2300
400
85
70
50
800
600
1605
三 门
6000
3500
1800
700
80
40
50
600
300
1070
全 市
50000
30000
16350
3650
1000
500
500
5000
3000
10000

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