中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示（第二十一批）
中央环境保护督察组“回头看”交办案件
办理结果公示（第二十一批）
2018年6月27日
一、濮阳市濮阳县 受理编号：x410000201806200035
反映情况：濮阳群众来信反映内容与濮阳市濮阳县户部寨镇蔚林化工空气和水污染特别严重的来信内容一致。
调查核实情况：接到交办后，濮阳县县委、县政府立即安排县纪检监察委、县环保局、户部寨镇政府对蔚林化工有限公司的问题进行联合调查。同时，县环保局聘请濮阳市化工专家刘兴选协助调查。2005年12月，河南省环保厅对该公司11200吨/年橡胶硫化促进剂项目进行批复；2013年2月，河南省环保厅对该公司10.2万吨/年橡胶助剂及配套中间体配套建设项目进行批复；2016年7月，濮阳市环保局对该公司橡胶助剂清洁生产技术改造项目进行批复。2017年6月委托河南三人和环保科技有限公司对生产过程中产生的vocs(挥发性有机物)进行治理，委托河南名科检测技术有限公司进行了验收检测。2018年6月被列入濮阳市第一批安装vocs在线检测试点单位。经现场检查发现该公司存在浓缩槽未采取封闭措施，母液蒸馏液中转罐未采取密闭措施，001车间中和池封闭不严等问题。综上，举报内容部分属实。
处理及整改情况：濮阳县环保局责令该公司限期整改，并处罚款5万元。经濮阳县监察委调查，没有证据证明当地政府和环保部门充当保护伞。
问责情况：濮阳县环境污染防治攻坚战指挥部对濮阳县环保局、户部寨镇党委、政府给予全县通报批评；濮阳县环保局对环境监察一中队中队长戚广伦实施约谈，全局通报批评，并责令其写出深刻检查；户部寨镇政府对环保办主任高建军实施约谈，全镇通报批评，并责令其写出深刻检查。
二、濮阳市经开区 受理编号：d410000201806200024
反映情况：濮阳市高新技术开发区黄河路西段，濮阳职业技术学院家属院，经常能闻到刺鼻的气味，曾多次向环保部门反映，一直未解决。
调查核实情况：
经查，该举报内容属实。
濮阳职业技术学院位于黄河路西段、第三濮清南干渠西岸，与工业区仅隔第三濮清南干渠和濮瑞路。群众反映的气味难闻问题，应该是指化工厂排放出的挥发性有机物及部分涉及二氧化硫、氨和氯气等造成异味的问题，在个别地方、个别时间存在，主要有两个原因：一是化工行业排放挥发性有机物因子复杂，在达标排放的情况下，排放因子在不利扩散条件的静稳天气下，挥发性有机物在大气中积累叠加反应，形成异味。二是个别化工企业管理不严、设备老旧、物料跑冒滴漏、超标排放等问题。
工业区内各企业执行的工业企业污染物排放标准，和居民区环境质量标准有较大差异，濮阳职业技术学院距离工业区较近，因此，在东南风作用下，工业区内各企业所排放的废气会对学院家属院区域空气质量产生一定程度的影响，个别时候会闻到工业区内异味。
濮阳职业技术学院家属院1公里范围内主要有濮阳龙丰纸业有限公司、濮阳蓝星新材料有限公司、濮阳市华通物资有限公司等3家企业。经第三方检测公司检测，无组织排放均符合国家标准。
处理及整改情况：
今年以来，我市强力推进新型化工基地建设，打造化工产业转型升级的平台；出台了《全市化工企业推行“红黄蓝绿”标识制度的实施意见》，着力推动我市化工产业集聚发展、转型发展、绿色发展，为高质量项目腾出更多环境容量。工业区异味问题的解决不是一时之功，须在各方面下功夫，多措并举才能有效解决工业区异味问题，目前，多项措施已开始实施，并初见成效。一是源头治理，提高工业区招商引资门槛；二是提高技术手段，加强监控与整治；三是督促现有企业履行社会责任，加大环保治理投入；四是严格排放标准，提高新建项目环评审批要求。
问责情况：无。
三、濮阳市范县 受理编号：x410000201806190055（*）
反映情况：濮阳市范县濮王精细化工园区内，茂源化工厂、宏大圣导新材料有限公司和濮阳县户部寨乡慰井化工在人口密集区生产农药、消毒液等产品，无风天气周围三公里气味刺鼻，有风天气气味在下风向。这些厂把生产污水回灌至地下，我们的地下水已变成红色，向市县环保局反映未得到解决。
调查核实情况：
范县濮王产业园区环评已批复并通过项目竣工验收。濮王园区内的有关涉水企业均将废水预处理后排至濮王污水处理厂进一步处理后最终达标排放。
濮阳市茂源化工实业有限公司和濮阳市宏大圣导新材料有限公司的建设项目在《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）内不属于“限制类和淘汰类”，且两家企业也不直接生产农药和消毒液。
根据现场检查情况和调阅在线监测记录以及第三方监测机构出具的有组织废气、无组织废气、工业废水和地下水监测报告等，除天然地质原因，未发现大气和水存在超标现象，也不存在信访人反映的“生产污水回灌地下”的现象。
经调阅2018年以来的12369信访举报平台的信访案件，未发现有信访人反映两家企业环境污染的相关记录，不存在信访人反映的“多次向市县环保部门反映未得到解决”的现象。
茂源化工公司厂区北侧距最近村庄为288米外的王楼镇宋海村，其北厂界外卫生防护距离为100米；宏大圣导公司厂区东侧距最近村庄为648米外的濮城镇南楼村，其东厂界外卫生防护距离为180米，符合大气环境防护距离及卫生防护距离的相关要求。
举报内容中濮阳县户部寨乡慰井化工实为濮阳县户部寨镇蔚林化工，为重复举报问题，查处结果已公示。
综上，举报内容不属实。
处理及整改情况：无。
问责情况：无。
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