今年以来,来安县紧紧围绕财政改革和脱贫攻坚,坚持问题导向,创新“1234”工作法,把资金监管转化成乡镇财政建设的“助力引擎”,推动来安财政规范、制度化建设再上新台阶。
成立领导小组,确立“一个核心”。为确保乡镇财政资金监管工作扎实推进,来安县成立了专项工作领导小组,由县财政局局长任组长、其他班子成员任副组长,相关业务股室负责人为成员,具体负责组织和指导各乡镇开展资金监管工作。同时,县财政局成立六个工作组,分别由6个副科级及以上领导带队,分片包干,全程参与财政资金监管工作。
主动接受监督,抓好“两个公开”。一是包村信息公开,各乡镇将包村干部名单分别在乡镇政务公开栏和包村村务公开栏进行公示,并公布监督举报电话,接受社会监督。二是政策执行情况公开,来安县补贴项目全部做到了乡、村、组三级公示,并在全省率先实行网上实时查询。项目类资金除按要求公示外,还一律在现场树立标牌,公布项目基本情况。
加强制度建设,完善“三个机制”。部门联动机制:一是财政局与相关部门联动。 二是财政局内各科室联动。三是上下联动。点面结合机制:来安县监管工作创新的每个环节,都会在某个乡镇先行一步,用点上的经验指导面上的工作,经过面上的实践,总结升华为基本工作制度,形成了点面结合,整体推进的工作机制。奖补激励机制:为了调动大家的积极性,来安县把监管工作经费和工作成效进行挂钩,通过年度考核进行奖补,起到激励先进的作用,充分调动了各乡镇开展资金监管工作的积极性,起到事半功倍的作用。
开展分类监管,做到“四个结合”。一是把乡镇预算资金监管与乡镇财政预算管理结合起来,严格资金拨付程序,坚持先有预算,后有指标,严禁无指标拨款、无预算花钱。二是把乡镇项目类监管与一事一议财政奖补等专项资金管理结合起来。按照资金项目建立资金监管台账全面实行信息通达,公开公示,抽查巡查制度,完善工程项目的“六制”管理,切实发挥财政资金的使用效益。三是把乡镇补贴资金监管与惠农补贴资金发放结合起来,实行“三榜”公示制度,增加补贴发放透明度。四是把村级资金监管与村级组织保障结合起来,重点加强村级运转经费保障工作,实行专户管理、专账核算、专款专用,切实保障农村社会稳定和各项社会事业发展。
截至目前,县传递到乡镇信息156条,公开公示328次,共监管资金57700万元。
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