(全媒体记者 刘作霖 通讯员 孙超远 顾士刚)水是生命之源,着力打好碧水保卫战事关高起点建设“强富美高”新睢宁。睢宁县上下积极配合,密切协作,排查问题根源,坚持标本兼治,凝聚工作合力,突出环境问题整治、生态产品供给、能力建设等短板上攻坚,确保迅速整改,推进水质稳定达标,守住水生态安全底线。
坚持督政与督企相结合
倒逼环保责任落实
睢宁县委、县政府高度重视水生态、水环境工作,由分管副县长牵头统筹调度,全面落实《睢宁县城乡水环境整治提升工作实施方案》,按照条块结合的原则,明确细化责任,形成工作合力。压实主体责任。对水环境实施分单元、网格化,明确县环保局、水利局主要和分管负责人为相应单元责任人;镇(街道、园区)主要负责人、班子成员、中层干部和村书记分别任总负责人、段面长、副段面长和第一负责人,对照达标专项整治工作方案和重点任务表,对辖区内段面整治情况再排查、再治理,切实履行巡河管河护河责任,发现问题及时解决,确保排查出的问题全面整治到位。压实监管责任。明确县环保、水利、城管、农委、公安、海事等相关部门的监管职责,加强部门间的协作配合,主动督促指导各镇(街道、园区)加大联动执法、联合执法力度,推动责任有效落实。
坚持监管与服务相结合
倒逼绿色转型
睢宁县按照“节水优先、调轻结构、突出重点、系统治污”的方针,严格落实“六个一律”要求,进一步梳理污染源,确保精确清楚、不留死角,堵疏结合做好达标整治各项重点工作,到2020年,县级以上集中式饮用水源水质全部达到或优于ⅲ类,重点水功能区水质达标率达到82%,省级以上地表水考核断面水质优良(达到或优于ⅲ类)比例达到79.2%,地表水丧失使用功能(劣于v类)的水体基本消除。加强城乡污水处理。由县水利、环保、城管、规划、城建等部门牵头,全面封堵入河排污口,区分污水和雨水管口,实现雨污分流。坚持规划引领,完善城区截污管网铺设维修、搭接贯通,指导各镇污水处理厂正常运行并加快管网建设,提高污水收集率。
坚持治标与治本相结合
倒逼污染防治能力建设
睢宁县结合“五城同创”,重点清理城乡接合部、农贸市场、河流水体等区域垃圾,定期打捞河流水面垃圾及水生植物,严禁乱抛乱倒、乱排乱放。加强对垃圾填埋场渗滤液安全处置,处理达标后通过尾水导流工程排放。加大面源污染控制力度。由县农委、海事及相关镇(街道、园区)牵头,加强渔政执法管理,严禁底拖网作业。严格执行畜禽养殖禁限养区制度,坚决取缔或搬迁重点断面干流、支流围网养鱼和沿河500米范围内鸡鸭养殖;限期治理或关闭搬迁不能达标的规模化养殖场;有力有序推动畜禽废弃物无害化处理和资源化利用。及时收回河滩地,统一进行苗木绿化,减少化肥农药使用量。强化工业企业污染治理。
坚持制度和法治相结合
倒逼环保履职能力提升
睢宁县严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,建立健全水资源消耗总量和强度双控指标体系,强化责任追究;严格取水许可,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批新增取水,加强事中、事后监管;完善计量监测与统计发布体系。加大考核问责力度,既用好考核评价这个“指挥棒”,作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据;又用好督察问责这把“利剑”,实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究相关人员责任。各镇(街道、园区)进一步加强执法监管,加大治理处罚力度,用严厉的手段,重点整治化工、挥发性有机物等“散乱污”企业,全面推进全县黑臭河道统一整治,确保水处理达标。
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