全面深化“放管服”改革 提升营商环境“软实力”
——市税务部门改革创新助力经济高质量发展
“在参加两会的过程中，李克强总理就明确提出了要打造良好的营商环境的重要要求。近年来，阳江税收营商环境给我最大的感受是两个字——便利，在与税务部门接触的过程中，明显感觉流程越来越简单，管理越来越规范，服务也越来越贴心。”第十三届全国人大代表、阳春市汇鑫投资有限公司总经理李铁在接受采访的时候为市税务部门优化税收营商环境的各项举措点赞。
破障碍
聚焦“堵点”“痛点”，不断优化办税体验
针对“多次跑”、“资料多、重复报”、办税等候时间长等长期困扰纳税人的难题，市税务部门坚持以纳税人为中心，从纳税人办税“第一站”——办税服务厅着手，探索通过“三个打通”“一体运行，两轮驱动”打造“一厅通办”的办税新模式，通过“互联网+纳税服务”、新办纳税人“套餐式服务”等便民举措，切实破除办税障碍，让纳税人办税更轻松。
“以往来联合办税服务厅办税排队要花很长时间，不同的业务还要在不同的窗口办理，要是漏了资料那就更麻烦了。现在好多了，税务部门推出的‘一窗通办’不断升级，我们不用来回跑，几分钟就把业务搞定!”在市国税地税联合办税服务厅的张女士对记者说。
据了解，为了让纳税人有更好的办税体验，市税务部门在去年“三个打通”的基础上，持续升级办税新模式。 1月2日，阳春市国税地税联合办税服务厅率先试行“一体运行，两轮驱动”一厅通办的办税新模式，通过整合资源、统一业务实现由国税地税中任一方单独完成双方业务的转变。现有的7个联合办税服务厅扩展到13个，窗口总数由27个增加到36个，新模式使得办税服务效率实现大提升，使纳税人平均等候时间缩短了3分钟，平均办税时间再缩短了2分钟。
此外，便民办税还搭上“互联网+”的时代列车，先后推出了二维码办税提醒、发票线上申领线下配送、微信端代开发票等新举措，不断优化办税服务厅的电子税务局、“智能电子填写台”、自助办税终端以及电子回单柜“四大体验区”，同时，为纳税人提供贴心的网上办税辅导，让纳税人快速适应互联网办税新方式。
“动动手指就可以代开发票，不用排队填表，简直太方便了!”市民朱先生在体验了微信端代开发票功能后表示。市国税地税联合办税服务厅的相关负责人告诉记者，为了让纳税人办理申请代开业务的方式更多、体验更优，更好地贴合纳税人实际需求，纳税人可以根据实际需要，选择在电子税务局在线支付或现场刷卡支付等缴款方式，也可以选择快递配送或自行就近领取等领用方式，纳税人和前台工作“双减负”成效显著。
“电子税务局的风险提示功能很实用，让我随时了解到财会人员是否按时办税，这对我们企业提高纳税信用等级很有帮助。”互联网创业企业汉洋电子商务有限公司相关负责人说道。
转方式
提升大企业管理层级，征管服务效能不断提高
党的十九大报告提出“要不断推进国家治理体系和治理能力现代化”。市国税局以大企业税收改革为突破口，积极探索税收征管方式升级，充分发挥重点领域的示范引领作用。
“从纳税人的需求出发，寓管理于服务之中，以此提升纳税人的满意度和遵从度，并通过大企业的示范辐射效应，带动阳江经济的健康稳定高质量发展，这是我们优化营商环境的重要手段，也是我们税收征管改革不断努力的方向。”市国税局主要负责人告诉记者。
据悉，市国税局去年在阳江核电试行大企业税收管理改革取得了良好成效，通过“基础+专业”模式提升大企业税收管理层级，为纳税人提供更加个性化、高精准度的纳税服务，切实帮助企业健康成长。今年，市国税局重拳打造团队化、集约化、专业化、智慧化的“tips”大企业税收管理品牌，坚持“基础+专业”的工作模式，通过职能重整、业务重组、流程再造、人员再塑，进一步压缩大企业税收管理层级，推动扁平化管理切实减少纳税人办税环节，组建专业化团队直接精准服务大企业，实现大企业税收管理和服务的效益最大化、风险最小化。以市一级大企业税收改革，联动县级重点税源改革，进一步推动税收风险管理、基础服务和管理全面提升。
“去年市国税局为我们集团量身定制的《个性化纳税服务》，不仅为我们配备了专业服务团队，还指导我们管理、控制和化解税务风险，实实在在帮助企业健康长远发展。”在说到对大企业税收改革时，广东喜之郎集团有限公司相关负责人陈正杰有很多期待，“据了解，今年大企业税收改革将进一步完善税企高层联络制度，还为我们配备税务小秘书和专业化服务团队，我相信，这将为我们企业发展提供更加有力的支持和帮助!”
筑坦途
政策“大礼包”持续放送，充分释放改革红利
“营改增”税制改革、多重减免税政策释放政策“红利”、“银税互动”“税保合作”……我市税务系统出实招、出硬招，为纳税人送上实实在在、切切实实的税收“大红包”。
据了解，自全面推开营改增试点以来，减税效应不断凸显。国税方面，2017年全市实现减负约12.22亿元，有力推动了产业转型。地税方面，在税费减免也是不遗余力，2017年全年共计减免税费近10亿元。各项改革红利的释放，有力推动阳江现代服务业发展迅速，使之成为新的经济和税收增长点。
为助力小微企业爬坡过坎、成长壮大，市税务部门千方百计打通政策落实的“最后一公里”，2017年度我市享受小微企业税收优惠政策的企业覆盖面达100%，实现增值税税收减免超过1.12亿元，实现企业所得税税收减免逾5700万元。此外 ，在2017年推出的六项减税政策中，扩大享受企业所得税优惠小型微利企业范围，使得更多小微企业迈入了“减税门槛”。阳西县永宏工贸有限公司就是其中一家。该公司主要经营各类真皮、皮革、尼龙包装及五金、塑料配件制品。2017年第二季度该公司的实际利润额累计40多万元，按照旧政策，该公司第二季度需缴纳所得税近8万元。国家扩大了小微企业税收优惠政策范围后，该公司只需缴纳所得税额1.8万元，减免了6万多元。该公司相关负责人表示，享受到的这些税收“大礼包”将用于改善工人待遇，或购买新的生产设备，进一步提升公司产能。
除了税收优惠政策，市税务部门还致力于深挖“银税互动”的增值效应，在前不久顺利举办的“新征程：挑战与展望——税银共融 助力阳江新发展”主题活动中，通过搭建政、税、银、企沟通交流平台，现场11户企业代表与银行签订贷款意向超过1.5亿元，同时还邀请了暨南大学经济学院博士生导师杨森平教授以及税务、金融各界专家代表共同探讨阳江经济转型升级的新思路。
“前些天才听到李克强总理强调要推动缓解小微企业和‘三农’等融资难题，进一步扩展普惠金融业务、更好服务实体经济，今天就有幸参加‘税银共融’主题活动，税银部门的速度真是令人惊叹!”阳江市鸿丰实业有限公司董事长陈世添为税银部门的责任担当点赞，在本次活动，该公司与中国银行阳江分行达成了最高可贷2000万元的协议，这让他感到十分雀跃，“现在诚信体系越来越完善，通过“税银贷”这一平台用诚信纳税换来了真金白银，不仅是银税部门对我们这些坚持诚信纳税企业的最好肯定与认可，更是对我们的最好支持和回馈。”
编者按
2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。在上个月召开的全国“两会”上，政府工作报告中“改革”一词出现了97次。其中“放管服”改革尤为重要，进一步提高简政放权的“含金量”、啃下改革的“硬骨头”成了税务部门纵深推进“放管服”改革的重要课题。
数据看改革
“一体运行，两轮驱动”一厅通办的办税新模式
“一厅通办”使得办税服务效率实现大提升，纳税人平均等候时间缩短了3分钟，平均办税时间缩短了2分钟。
小微企业全面享受小微企业税收优惠政策
2017年度我市享受小微企业税收优惠政策的企业覆盖面达100%，实现增值税税收减免超过1.12亿元，实现企业所得税税收减免逾5700万元。
“税银共融”活动现场达成贷款协议
现场11户企业代表与银行签订贷款意向超过1.5亿元。
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