义务教育均衡发展结硕果 辽源实现两个“全覆盖”
2017年，辽源全域接受了全国义务教育均衡发展复查和全国义务教育均衡发展攻坚会考察团观摩。东辽县、西安区以优异成绩顺利通过复检，东丰县、龙山区义务教育均衡发展工作得到了河北、安徽等7省考察团的充分肯定。这是继2016年辽源市实现义务教育均衡发展县全覆盖后的第二个全覆盖，是吉林省唯一实现两个全覆盖的地区，印证了辽源市各级政府推进义务教育均衡发展工作的可喜成果。
（一）科学配置资源
围绕辽源统筹推进全域城镇化战略需求，把学校作为城市建设、城镇发展的重要基础公共设施，科学规划，优化布局，进一步优化资源配置，集合教育优势，切实缩小校际差距。市直属初中探索实施了集团化办学模式，根据区域优质教育资源分布和学校网点布局情况，以优质资源校为中心成立4个集团，在学校规划、行政管理、师资流动、教育教学等方面实现一体化；东丰县配套新城建设构建了城区2所初中南北相应、5所小学各据一方的合理布局；龙山区按照“南拓北展、东建西合、城乡同步、推弱助优”的规划思路，通过集团化办学、融合式发展、大学区建设等方式，统筹配置教育资源，将市中心的优质教育资源向外辐射，拉开学校布局框架，提升了每一所学校的办学实力，有效缓解了“乡村弱、城镇挤”的问题。
（二）促进硬件提升
不断加大教育投入，持续推进学校标准化建设，努力攻坚克难，夯实家门口就有好学校的基础。2013年以来全市共计投入67328万元，新建学校41所、改扩建学校260所，新增校舍面积134811平方米、新增体育运动场馆面积69264平方米，新增教学仪器设备价值9400万元、新增图书129万册、新增计算机7279台。争取资金6800万元，建成辽源市示范性综合实践基地。全市中心校以上学校全部实现了多媒体教学，班班安装了红外触摸一体教学终端，教育信息化与学科教学实现深度融合，教育资源建设与应用得到全面加强。
（三）均衡配置师资
着力化解教师队伍结构性矛盾，建立了教师补充交流长效机制。2013年以来，全市新补充教师1362人，其中音乐、体育、美术等学科教师367人；交流校长教师1886人。2015年开始推行“岗位先设、职务特聘、待遇先兑、关系不动”激励政策，在农村薄弱学校和城市边远学校设立了中、高级职称特设岗位，鼓励市区、乡镇优秀教师通过综合评审考核实现交流；东丰县义务教育阶段招聘的新教师坚持“两不分配”原则，城里不分配、近郊不分配，全部分配到偏远、薄弱的农村学校。大幅提升教师专业素质，依托“国培”“省培”、域外培训、名师工程、名师工作室、“人才成长资源库”等载体，多形式、多维度、多层次对教师进行有针对性的培训。目前全市共有国家、省、市级学科带头人、骨干教师、教学新秀1228人，占专任教师总数的14.3%。
（四）提高教育质量
严格执行《吉林省义务教育课程计划》，开全开齐课程。投入120万元与上海益课教育机构合作基础教育课堂教学改革项目，在全市推进小组合作学习和分层教学，让每个学生接受最优质、最适合的教育。全面开展关注后三分之一学生的研究，重点加强非中考学科教学质量监测，教学质量与效益持续提高。坚持素质教育导向，将深化学校体育改革作为实施素质教育的突破口，通过保证开齐开足体育课、推行学校运动会改革、恢复中考体育考试、打造排球特色项目、校园足球等创新性措施，提高青少年学生的体质健康水平。减轻学生过重负担，从2014年就开始控制中小学生在校时间，将小学生和初中生早晨上学时间分别从6:50、6:30推迟到8:00、7：30，在校时间分别不超过6小时和8小时。全面推行重点高中招生指标分配到校制度，继续坚持向薄弱学校倾斜的政策，指标生比例提高到80%。连续9年推行“电脑派位、平行分班”，确保教育公平与公正。
（五）完善惠民政策
将解决特殊群体受教育问题作为改善民生的重点，不断加大政策普惠力度，进一步缩小群体差距。落实进城务工人员随迁子女就学“两个纳入、三个相同”政策，即将进城务工人员随迁子女就学纳入各地教育发展规划、纳入财政保障体系，实行招生、编班、收费与城镇儿童相同的“三相同”政策，保障进城务工人员随迁子女100%就近入学。建立以政府为主导，妇联、综合治理、共青团、关工委等各方面广泛参与的留守儿童关爱体系，开展多种形式的社会帮扶，建立留守儿童之家，积极构建学校、家庭和社会各界广泛参与的关爱网络，满足所有留守儿童就读需求。通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读和特教专业教师送教上门三种方式，实施“一人一案”，保障三类残疾儿童少年入学率达到90%以上。健全完善家庭经济困难学生资助体系，实现精准资助。通过“向上争取要一点，部门支持给一点，正常经费挤一点，党员干部捐一点”的办法，成立兴学弘泰教育基金会，开展“金秋助学”“三帮扶”“一助一”等活动对家庭困难学生进行资助，确保每一名学生不因贫辍学。
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