关于印发《评选万名“青年技术能手”振兴吉林发展行动计划实施方案》的通知
各县（市、区）人力资源和社会保障局，省直、市直企业：
现将《评选万名“青年技术能手”振兴吉林发展行动计划实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
四平市人力资源和社会保障局
2018年6月29日
评选万名“青年技术能手”振兴吉林发展行动计划实施方案
为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于提高技术工人待遇的意见>的通知》（中办发〔2018〕16号）等激励技术工人队伍建设相关文件精神，充分调动广大技能劳动者积极性主动性，加快调整技能人才年龄结构，进一步鼓励辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，增强生产服务一线岗位对劳动者的吸引力，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。按照吉林省人力资源和社会保障厅关于印发《评选万名“青年技术能手”振兴吉林发展行动计划实施方案》的通知要求，决定开展评选万名“青年技术能手”振兴吉林发展行动计划（以下简称“行动计划”），现制定实施方案如下。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥政府、企业、社会的协同作用，积极开展技术工人培养激励等措施，为推进供给侧结构性改革和中国制造2025提供技能人才支撑。以加快推动我省经济转型升级为主攻方向，以人才引领支撑吉林新一轮全面振兴为根本任务。
（二）目标任务。针对我省不同地区、不同行业、规模差异及各类所有制企业的不同特点，因地（企）制宜，着重解决“结构不优、质量不高、供需矛盾、人才断档”等突出问题，引导企业、行业通过“行动计划”实现人才的代际传承，鼓励青年技术工人立足岗位成才，培养造就一批具有高超技艺水平，富有工匠精神的技能人才。
二、评选原则和范围
坚持公开公正、突出技能，注重职业道德，注重工作业绩，注重一线岗位，注重群众公认，做到条件公开、程序公开、评选结果公开，严格按照评选条件，好中选优、优中选强。在考虑不同类型技能人才的职业（工种）特点、培养规律和我市行业分布的基础上，围绕我市经济发展主导产业、行业中技术技能较高的一线技能人才、技工院校教学一线专业课岗位中选拔“青年技术能手”。年龄一般不超过40周岁。
三、推荐条件和选拔程序
（一）推荐条件
1.爱岗敬业：政治立场坚定，职业道德良好，恪尽职守，甘于奉献；
2.技艺精湛：熟练掌握本岗位业务知识，技能水平在本单位、本系统青年技术工人中处于领先地位；
3.业绩突出：安全、优质、高效完成本职工作任务，在本职岗位上做出突出贡献；
4.技术转化：在技术创新、攻克技术难关等方面做出突出贡献，并总结出独特的操作技术方法，产生重大经济和社会效益的；
5.技艺传承：在本职业（工种）中具备较高技艺，在“传、帮、带”培养技能人才方面做出突出贡献的；
6.改革创新：在开展技术革新、技术改造活动中发挥一定作用的；
7.技术技能：在本企业、同行业中具有一定的技术技能水平，并在某一生产工作领域总结出先进的操作技术方法，取得重大经济和社会效益的。
各评选授权单位结合工作实际，按照上述宏观条件制定有针对性、操作性强的细则款项。
（二）评选程序
企业推荐—单位初审—专家评审—单位公示—单位推报—省人社厅审定、命名—单位组织兑现职业资格、技能提升补贴—单位答疑等程序完成。
1.申请授权。各地、企业按照本通知精神，自愿参加评选活动。市人社局根据各地、企业实际情况予以授权。活动的具体组织工作由市人社局授权的县（市、区）、行业、企业负责。《xxx单位关于参加评选“青年技术能手”的请示》（见附件2）和《xxx单位评选万名“青年技术能手”实施方案》请于7月20日前传真、邮件等方式报送四平市“青年技术能手”评选工作领导小组办公室。
2.申报步骤。授权的县（市、区）所属企业向本地人社部门报送。授权的省直、市直企业向市人社局报送。经各授权单位初审，将《xxx单位参评“青年技术能手”人员汇总表》（见附件3）于7月20日前报四平市“青年技术能手”评选工作领导小组办公室。
3.专家评审。按照评审需求，组建评审专家组。评审专家由“市职业能力建设工作专家库”中随机抽取产生。由市、县（市、区）人社部门、授权企业三个方面组成，依照评审程序、时间安排等有序开展。评审采取综合评审、以赛代评、以评代考等方式实施，合格人员成绩评定分为理论和实操两个方面，合计分数在60—100分之间。
4.命名。对经授权单位推报并经省厅审定、公示无异议的“青年技术能手”，由省人社厅予以命名。
5.职业资格证书。授权单位组织评选合格人员填报职业技能鉴定有关表格，行业、地方职业技能鉴定机构配合授权单位完成合格人员信息录入、材料收集、缴费、证书发放等相关事宜。各地人社部门负责晋升的职业资格，评选合格人员仅交纳鉴定费中评审费部分，具体标准为：初级工25元；中级工45元；高级工65元；技师85元；高级技师105元。行业鉴定机构可参照此收费标准执行，也可按照行业收费标准执行。
6.后续工作。授权单位组织兑现职业资格、技能提升补贴，并做好后续答疑等工作。
四、申报材料和工作步骤
（一）申报资料。①企业（基层企业、分子公司、县区等）向授权单位（各地人社部门、企业）推荐函1份；②《“青年技术能手”申报表》1份（附件4）；③候选人技术技能水平、主要技术成果证明材料1份（复印件须单位确认真实有效）。
（二）工作步骤。评选活动分为三个阶段。
1.筹备阶段（6月）。制定下发《评选万名“青年技术能手”振兴吉林发展行动计划实施方案》，指导各授权单位开展工作。
2.评选阶段（7月至9月）。各授权单位开展评选、推报工作。市人社局全程指导。
3.命名阶段（10月至11月）。省人社厅印发首届“青年技术能手”入选情况的通报。
五、名额分配和激励政策
（一）名额分配。各县（市、区）人社局、企业接到此通知后，迅速开展动员部署，摸清底数，按一定配比向市人社局申请2018年评选名额。市人社局适时发布授权单位评选名额。
（二）激励政策。“颁发证书、晋升职业资格、领取职业技能提升补贴”三项激励政策。即：一是吉林省人社厅颁发“青年技术能手”证书。二是晋升上一级职业资格（无职业资格的晋升初级工，初级工晋升中级工，以此逐级类推。已是高级技师的不晋升）。各部门、企业、行业按照人社部规定的目录清单和权限分别实施。三是符合《关于失业保险支持参保职工提升职业技能政策有关问题的通知》（吉人社联字〔2017〕67号）文件要求的，享受对应的职业技能提升补贴，不符合文件要求的不能享受。
六、组织机构
市人社局成立“青年技术能手”评选工作领导小组，负责本次评选活动的组织领导。四平市“青年技术能手”评选工作领导小组下设办公室，办公室设在市人社局职建科，具体负责本次评选活动的组织实施（见附件1）。
七、有关要求
（一）要加强领导，高度重视，明确专人负责，坚持公开公平，平等择优，把本地、本行业、本单位（企业）有代表性及有突出贡献的优秀技能人才选进来。
（二）要严格按照评选条件和名额进行推荐、评选工作，严格考核，严肃评审，严格把关，严格程序，确保推荐对象、推荐材料真实可靠，经得起各方面的监督检查。
（三）推荐人选要坚持面向基层，面向工作一线的技术工人。要充分发扬民主，接受群众监督，做到群众公认。要在本单位或一定范围内在生产车间、职工食堂、单位宿舍等地公示，对推荐人有异议的，推荐单位要认真调查，授权开展活动的单位要及时提出处理意见。
（四）向参评人员清晰解释2项内容：对《人力资源社会保障部关于公布国家职业资格目录的通知》（人社部发〔2017〕68号）中技能人才目录，受条件、政策限制无法晋升上一级职业资格的不晋升；截止目前，国家没有建立健全职业技能等级制度，故不能发放相应证书，也不能享受技能提升补贴政策。
（五）本通知、申报材料的相关表格请到四平市人社厅门户网站（http://hrss.siping.gov.cn/）下载。
联系电话：0434-3266267 邮箱：23893337@qq.com
联系地址：四平市铁西区市府路59号，四平市人力资源和社会保障局
附件：1.四平市省“青年技术能手”评选工作领导小组及办公室成员名单
2. xxx单位关于参加评选“青年技术能手”的请示
3. xxx单位参评“青年技术能手”人员汇总表
4. “青年技术能手”申报表
附件1:
四平市“青年技术能手”评选工作领导小组及办公室成员名单
一、领导小组
组 长：贺 威 市委组织部副部长、市人社局局长
副组长：李捷轩 市人社局党组副书记、副局长
成 员：王 伟 市人社局职业能力建设科科长
刘 力 市人社局专业技术人员管理科科长
符 号 市人社局失业保险科科长
李凤广 市人社局机关党委副书记
李 奇 市职业技能鉴定指导中心副主任
授权县（市、区）分管职业能力建设工作局长
授权企业人力资源部（组织人事部）部长
二、领导小组办公室
主 任：王 伟 市人社局职业能力建设科科长
成 员：高鹏飞 市人社局职业能力建设科科员
附件2:
xxx单位关于参加“评选万名“青年技术能手”振兴吉林发展行动计划”的请示
市人社局：
...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ......。
一是确定xxx单位参加2018年“评选万名‘青年技术能手’振兴吉林发展行动计划”，并严格按照通知精神开展活动。
二是我单位现有青年技术工人xx人，现申请本年度评选“青年技术能手”名额xx名。请市局为分子公司单独下达名额指标或为我公司下达名额指标，并授权我单位集中开展该项工作。
三是评审通过人员晋升职业资格需要地方鉴定机构支持的职业（工种）为xx、xx。我单位已向上级行业鉴定中心汇报，确定行业职业（工种）xx、xx由我公司鉴定站负责晋升职业资格。因工种较多，可见附件。
四是积极发挥失业保险基金支持参保职工提升职业技能作用，我单位按规定集中组织此次获证人员技能提升补贴的办理工作。
五是我单位（地区）采取（综合评审、以赛代评、以赛代考、以评代考或几种形式相结合，请选择性填报）方式开展评选活动。
六是做好评审结束后续答疑工作。
...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ......。
xxx集团公司（公章）
2018年x月x日
附件3
xxx单位参评“青年技术能手”人员汇总表
单位名称：
单位名称：
序号
姓名
性别
民族
年龄（周岁）
职业（工种）名称
技能
等级
一线岗位名称
业绩
情况
样例1
张三
男
汉
28
焊工
初级工（五级）
xx车间xx班(组）xx岗
①x年x单位x奖项；②…
备注：此表用excel表格形式。
附件4
编号
“青年技术能手”候选人
推 荐 表
候选人姓名：
岗位性质：
推荐单位名称：
填表时间：
吉林省人力资源和社会保障厅制
注意事项
1.本表填写内容应经单位人事组织审核认可。
2.表格需用a4纸单面打印，内容要具体、真实、字迹清晰。
3.此表需候选人所在单位加盖骑缝章。
4.请勿填写封面右上角编号一栏。
5.表格封面岗位性质一栏填写一线技术工人等。
姓 名
性 别
照 片
出生日期
民 族
政治面貌
文化程度
职业（工种）名称
技能水平
参加工作时间
从事本职业（工种）时间
邮政编码
工作单位
xx单位xx车间xx班组xx岗位
身份证号码
通讯地址
联系电话（座机）
手机
电子邮箱
主 要 经 历
起止时间
在何单位学习、工作
证明人
项 目
内 容
证明人或
证明材料
获得国家
专利情况
荣获省部级以上
科技进步奖情况
技术革新
情况
其他绝招绝技
或突出贡献
职业技能竞赛
获
奖
情
况
项 目
内 容
证明人或
证明材料
曾获得的
荣誉称号
其
他
获
奖
情
况
身份证、职业资格证复印件粘贴处
身份证：
职业资格证（等级、工种、照片）：
本人所在
单位
推
荐
意
见
签字（盖章）
年 月 日
各地、企业授权单位
审核意见
签字（盖章）
年 月 日
吉林省“青年技术能手”
评审
工作领导小组审定意见
签字（盖章）
年 月 日
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