惠州市土壤污染防治工作顺利推进 助推高质量发展
做好土壤污染防治，促进现代农业发展。 本报记者汤渝杭 摄
日前，十三届全国人大常委会第五次会议全票通过了土壤污染防治法。该法自2019年1月1日起施行。我市提出，今年将通过打好污染防治“三大攻坚战”等行动，持续改善环境质量，助推高质量发展。
一直以来，我市高度重视土壤污染防治工作，积极推进土壤污染防治工作顺利开展。按计划推进全市重点行业企业及工业园区的土壤污染状况详查工作，截至目前，全市纳入详查范围的800家重点行业企业中，已进场开展基础信息调查的企业有657家，占总数的82%。
进展
土壤污染状况详查工作进展顺利
“我市的土壤污染状况详查进展顺利。”市环保局有关负责人说，为了做好重点行业企业用地详查工作，我市制订并印发了《惠州市重点行业企业用地土壤污染状况调查实施方案》《惠州市重点行业企业用地调查质量保证和质量控制工作方案》。
在农用地土壤详查工作方面，我市已按照省农用地土壤污染状况详查工作的统一部署，采集、保存及流转表层无机土壤样品数量2492个、表层有机土壤样品数量277个，水稻样品646个。截至目前，已全部按省农业厅要求完成采样、流转工作。
源头控制是治污的关键。在加强涉重金属行业污染管控方面，我市印发实施工作方案，并按照方案要求持续推进我市重金属污染防治工作，已完成2项产业结构转型升级项目工程任务及49项涉重金属行业污染源治理工程清洁生产改造任务，完成率为92.7%。在控制农业污染方面，市农业局已制订并印发了 《2018年惠州市化肥农药使用量“零增长”技术实施方案》。
同时，我市积极推进受污染耕地及污染地块试点示范工作。根据《惠州市2018年土壤污染防御战工作方案》，纳入今年试点的项目有：仲恺永续五金电镀有限公司场地治理修复试点工程、惠城区农用地土壤重金属污染修复试验示范项目、惠阳区平潭镇和惠东县梁化镇中轻度受污染耕地安全利用试点工程、博罗县公庄镇重度受污染耕地严格管控试点工程。
截至目前，仲恺永续五金电镀有限公司已编制完成场地调查报告和治理修复方案，并报备案，拟于近期进场动工。其余试点项目方案正按计划制订。
计划
建立健全土壤污染防治“1+n”作战方案体系
该负责人说，土壤污染防治非一日之功。按照上级部署，结合我市实际情况，我市今年拟建立健全土壤污染防治“1+n”作战方案体系。其中“1”为惠州市2018年土壤污染防御战工作方案，已印发实施；“n”为土壤污染防御战配套工作子方案，正按计划制订。
“加强土壤污染源头控制是防治的重点。”该负责人说，我市已公布2018年土壤污染防治重点监管企业，并要求县区政府与重点企业签订责任书，明确重点监管企业的土壤污染防治措施和责任，督促企业加强内部管理，依法开展土壤环境状况自行监测或委托第三方监测。
知道底细了，修复工作将如何开展呢？
该负责人说，我市推进农用地分类管理与治理修复。根据农用地详查结果，分解落实省下达的农用地严格管控、安全利用和治理修复任务。推进示范工程试点：惠城区开展1项农用地土壤重金属污染修复试验示范项目；惠阳区和惠东县各开展1项中轻度受污染耕地安全利用试点工程；博罗县开展1项重度受污染耕地严格管控试点工程。
2020年底前土壤环境质量监测点位覆盖各县区
除了修复，加强对建设用地土壤环境管理也是我市接下来工作的重点。该负责人说，我市将落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》，进一步完善疑似污染地块名单和污染地块名录。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。推进工业污染地块环境调查、风险评估和治理修复工程试点。
同时，强化土壤污染防治基础能力建设。协助完成本行政区域土壤环境质量国控、省控监测点位设置及样品分析测试，基本形成土壤环境监测能力。推进土壤环境质量监测点位布设工作，计划2020年底前实现土壤环境质量监测点位所有县区全覆盖。按照国家和省相关部署，推动土壤环境信息化管理平台建设。本报记者黄晓娜 通讯员惠环宣
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