“这次校服采购,不但家委会代表现场参与挑选、议价和商谈,校监会成员也全程参与监督和验收。”近日,东阳市甘井小学校监会成员周老师在开展阳光监督后感慨地说,校务更阳光,家长们也更放心满意。
校风、学风、教风,是评价教育是否清廉的三大要素。“当前,群众对教师师德师风建设颇有微词,对学校在招生、职务评聘、基建采购、食堂管理等领域的信访投诉也持续存在,这些都严重影响了教育之乡的美誉。”8月21日,东阳市教育局相关负责人表示,近年来,东阳市教育局剑指“顽瘴痼疾”,紧紧围绕教育改革发展这一中心,通过校务监督委员会建设、有偿补课整治、约谈监督等组合拳,来推动清廉教育工作。
【组合拳一】
“3+x”“5+x”监督模式
把权力晒在阳光下
“以前对学校建设方面的意见建议主要通过一年一次的教职工大会提交反映,现在有了校监会,我们反映问题更为便捷了,而且校监会对问题的解决和反馈也很及时。”提起校监会,吴宁一中周老师忍不住点赞道。
据悉,校务监督委员会配套建立了校监会工作例会、工作报告、工作评议等一系列制度,运用“3+x”“5+x”监督模式,即校务监督委员会(3~5人)+“工会民主理财小组”或“家长委员会”或“学校膳食委”,围绕重大事项决策、人事任免、修缮项目、物资采购、经费管理使用等10项重大廉政风险内容,全程参与、跟踪监督。
截至目前,东阳全市校监会共列席校务会议1123次,召开座谈会354次,发放调查问卷4987份,收集各类意见建议908条,参与监督事项734个(次),审核票据金额3867余万元,监督重大经费使用302笔共计1973万元,大宗物品采购145次共计899万元,发现并整改问题71个。
除了做好校务监督外,东阳教育部门还注重引导校监会在校园党建、校园文化等方面发挥功能,推进“清廉教育”建设落地生根、开花结果。
【组合拳二】
铁腕整治有偿补课
谁踩红线谁受处理
前不久,东阳城区学校的两名在职小学教师马某和叶某因参与违规补课,被学校解聘、岗位等级降到十三级(初级),这是东阳根据新出台的有偿补课处理办法作出的史上最严处理。据统计,今年春节以来,东阳已查处参与有违规补课的正式在职教师5人。
今年3月,为进一步加大查处力度,东阳市教育局重新修订下发《东阳市在职教职工违规办班、违规带生、有偿补课行为处理办法》,加重了对违规的处罚,如果谁踩了红线,将铁腕惩治,给予降低专业技术职务等级处分(一律直接降到十三级),城区、城郊、横店学校任教的,原学校立即解除聘用合同。该办法共11条,旨在规范教师职业道德行为,维护教育公平,保障学生的合法权益,减轻学生负担,坚决整治在职教职工违规办班、违规带生、有偿补课的行为,积极推进师德师风建设。
“今后,我们将进一步规范教师从教行为,自觉履行为人师表、教书育人的神圣职责。坚决杜绝违背教师职业道德的行为,全面整治违反师德规范的行为。”东阳市教育局相关负责人表示。
【组合拳三】
约谈、监督同时发力
防微杜渐避“病入膏肓”
“今年我们接到多起有关你们学校教师有偿补课的反映,请你引起高度重视,我们代表组织对你进行提醒谈话。”日前,东阳市教育局监察室对东阳城区某校负责人进行了约谈。
约谈是东阳市教育局强化对学校领导班子监督的有力抓手,今年上半年该局共约谈校级领导5人次。据悉,约谈分3种情况,一是对年度考核中发现有个人问题的领导班子进行约谈,二是对违纪的党员领导干部进行约谈,三是对上访问题反映强烈学校的一把手进行谈话。
同时,东阳市教育局以“过程监督”为抓手,从源头上预防腐败。如认真开展监督教师招聘、职称考试、阳光基建、阳光招生、阳光收费、阳光审批、标书讨论、招投标等“教育阳光工程”,让权力在阳光下运行。此外,采取暗访和不定期抽查的方式,对重点岗位(领域)制度执行情况进行跟踪监督检查,对发现的问题,及时进行处理。
加大正风肃纪力度、加强正风肃纪明察暗访,东阳市教育局重点查处中央八项规定出台后仍然顶风违纪的行为,坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。今年以来,该局共查处存在师德师风问题教师11人,其中对两名上班时间打麻将的教师予以行政记过处分,对一名涉嫌醉驾的校长予以开除处理。
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