近年来,我市按照以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的标准,建设功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,围绕国办福利院基础设施建设、农村敬老院建设管理、农村幸福院和城市社区日间照料服务以及建立老年医疗保健系统等方面开展工作,多措并举落实养老机构、老年人优惠优待政策,全面提升服务档次和服务质量。
不断改善国办福利院基础设施,强化农村敬老院建设管理,扩大机构养老覆盖面。近几年,通过上级资助、本级财政补贴和福利院自筹等渠道,先后投资400多万元,对市福利院消防、供暖、活动室等基础设施进行升级改造。近三年,对全市13所敬老院进行了不同程度的维修升级改造。
以居家养老为基础,做好农村幸福院和城市社区日间照料服务。2013至2015年,对闲置的村委会公共用房、旧厂房等房屋进行改造,改建64家农村幸福院;2016年至2017年,全市新建的22个农村社区公共用房都内设了农村幸福院。从2014年11月开始,大东、新兴街道聘请安心家政公司对城区内困难家庭失能老人开展上门服务,孤山镇依托孤山敬老院也开展了清洗衣物、清洁卫生等上门服务。我市有7家城市社区开展了日间照料服务,今年春季又为港北社区和芙蓉社区购置了日间照料室服务设施。
以社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗机构为依托,建立老年医疗保健系统。我市在医疗机构内开设老年门诊等医疗保健科室,定期为社区老人提供免费体检;各类医疗机构陆续开设老年人就医绿色通道,方便老年人就医。全市26家养老机构经卫生部门审批,市福利院内设了医疗机构,其余25家全部与附近医疗机构建立协作关系,定期上门开展体检等服务,并为入住的老年人建立健康档案。
落实养老机构和老年人优惠优待政策,大力发展民办养老机构。我市对民办养老机构建设运营税费实行减免,对福利性和非盈利性养老机构提供的养老服务收入按规定免征营业税、企业所得税和土地房产税等。出台本市老年人福利政策,维护合法权益。全市70岁以上老年人免费乘坐市内公交车;对去世的低保、特困和百岁老人,全部减免基本丧葬费;为90岁以上老人发放生活补贴金,截至2018年9月,共发放补贴资金213万元。(郭怡汝)
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