市政府法制办严“三关” 助改革显成效


   “只跑一次”改革的各项举措需要在法治的轨道上推进——市政府法制办作为政府的参谋、助手、法律顾问,要积极发挥职能作用,严把“三关”,用法治思维和法治方式助推改革向纵深发展。这是8月14日从市政府法制办了解到的。
“三关”具体包括:严把行政许可事项清单关。市政府法制办组织精干力量进驻市政务大厅,与市编办等相关部门共同工作,开展了行政许可事项清单梳理审查,对进厅许可事项名称、依据、内容进行一一审核把关,确保了许可事项底数清晰,依法合规。通过审核把关,他们共调整16个部门48项行政许可事项,最终确认保留382项市级行政许可事项,为“只跑一次”事项的梳理奠定了坚实基础。
严把合法性审查关。市政府法制办对改革的各项措施开展全程法律服务,在起草制定“只跑一次”改革相关文件时提前介入,从权限、程序、内容等方面严格审查,对一些不符合改革精神和法律规定的政策措施及时提出修改建议,确保改革各项措施依法实施。
严把改革保障制度关。市政府法制办积极发挥立法职能优势,主动开展“只跑一次”改革配套制度建设工作。按照群众和企业到政府办事“只进一扇门、只到一个窗、办成一件事”的目标,结合我市实际,他们起草制定了《吉林市“只跑一次”政务服务运行规则》,对政务服务体系建设、政务服务运行、工作保障、监督管理等方面做了详细规定,确立了我市政务服务的整体制度框架,为全市政务服务健康运行提供了统一规范。为了保障规则的有效实施,市政府法制办还会同市跑改办起草了《吉林市“只跑一次”改革考核办法》《吉林市政务服务咨询投诉管理办法》《吉林市投资项目审批管理暂行办法》《吉林市政务大厅专业分厅管理办法》等相关配套制度。
市政府法制办相关负责人表示,下一步,市政府法制办将继续配合市跑改办制定《吉林市政务服务容缺承诺受理实施办法》等其他配套制度,不断提升政务服务程序化、规范化、制度化、法治化水平。另外,根据改革推进情况,他们将适时启动地方性法规、政府规章和规范性文件的清理工作,理顺与“放管服”不适应的制度措施,确保改革取得实效,让老百姓得到实惠。

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