清镇市“五举措”深化生态文明体制改革

  为深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,牢固树立生态文明建设“六个理念”,坚定遵循生态文明体制改革“六个原则”,清镇市以“守底线、走新路、打造升级版,争当排头兵”为统揽,突出“五举措”深化生态文明体制改革。
第一,扛起责任推动改革。为强化组织保障,推进工作落实,生态文明专项改革领导小组将涉及生态文明体制改革的54家单位(部门)的“一把手”或分管领导列入专项领导小组成员,充实组织力量,统筹指导改革工作。要求每一个成员单位都要按照责任分解,主动把生态文明改革的责任扛在肩上、抓在手上、放在心上,以“一盘棋”思维、“一股绳”思想,主动学习领会,主动部署工作,主动指导实践,主动思考路径,主动解决问题。同时,将生态文明改革纳入各单位年度目标考核,通过目标责任推动改革进度。
第二,制定方案指导改革。为找准各项改革的方法措施,统一改革方向,确保改革整体推进和如期完成,根据《市委全面深化改革2017年工作要点》(清党办发〔2017〕12号) 》,清镇市生态局牵头制定了《清镇市生态文明体制改革2017年工作方案》。工作方案明确各牵头单位和责任单位的改革职责、改革任务完成时限,落实改革方法措施,并强调了工作要求,有力的指导全市生态文明体制改革工作的开展。
第三,建立制度管理改革。清镇市生态文明改革任务多,改革时间跨度长,涉及部门多。为确保此项改革从始到终不发生大的波动,能够有序推进、有序管理,专项改革领导小组建立了《清镇市生态文明体制改革工作规则》,对组织机构、职责任务、工作机制三个方面提出了11条规定措施。对改革任务的落实和改革工作质量保证方面起到了统筹作用。
第四,对标对表推进改革。对照方案标准和要求,一是出台了《清镇市各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规定(试行)》,为清镇顺利推进生态环保工作提供了制度依据,有效杜绝了推诿扯皮;二是共划定603.71平方公里的生态红线;三是制定《清镇市国有林场改革方案》,全面推进国有林场改革,其原“贵州省清镇市林场”已正式更名为“清镇市国有林场”。
第五,积极工作检验改革。中央环保督察组的大督察,有效的检验了清镇市的生态文明改革成果。清镇市借此次环保督察的机会,也啃下了很多环保“硬骨头”、打了几场环保“漂亮仗”。一是全面防止水环境污染,完成了东门河主干流、争旗冲支流共8.7公里河道清淤。投入资金1.2亿元,建成职教东区污水处理厂、职教西区分散式污水处理设施6个。建立了《“河长制”考核管理办法》,完成了14条入湖河流54个断面标识牌的设立和水质监测。二是有力提升空气质量,开展油烟示范街建设,并纳入常态化监管。推进大数据远程监控,强力管控建筑工地扬尘,已安装远程视频在线监控并投入使用的35家。三是强力解决汞污染历史遗留问题:按覆土法+植物修复+部分重点区域低温降解的治理路径,青龙生态环保公园为载体,有序推进受污染土地治理工作。

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