启动长江经济带水源地保护 推进大气、土壤污染防治
新华社电 党的十九大新闻中心23日下午举行第六场记者招待会，十九大新闻发言人郭卫民邀请环保部党组书记、部长李干杰，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民，围绕“践行绿色发展理念，建设美丽中国”介绍情况，并回答记者提问。
生态文明制度体系加快形成
杨伟民介绍说，十八大以来的五年，是我国生态文明体制改革密度最高、推进最快、力度最大、成效最多的五年。中央全面深化改革领导小组召开的38次会议中，涉及生态文明体制改革的有20次。党中央、国务院制定了《生态文明体制改革总体方案》，确定的2015至2017年79项改革任务中，73项全部完成。目前，生态文明制度体系加快形成，自然资源资产产权制度改革积极推进，国土空间开发保护制度日益加强，空间规划体系改革试点全面启动，资源总量管理和全面节约制度不断强化，资源有偿使用和生态补偿制度持续推进，环境治理体系改革力度加大，环境治理和生态保护市场体系加快构建，生态文明绩效评价考核和责任追究制度基本建立。
解决群众身边环境突出问题
在回答有关中央环保督察的问题时，李干杰说，中央环保督察实行两年来成效显著，大幅提升了各方面加强生态环境保护、推动绿色发展的意识，切实解决了一大批群众身边的突出环境问题，促进了地方产业结构的转型升级，有效促进了地方环境保护、生态文明机制的健全和完善。在后续中央环保督察中，重点做好完善相关机制和配套措施、研究推进有关法规制定、针对重点地区重点行业重点问题组织开展机动式点穴式专项督察、指导和督促地方建立省级环保督察体系等工作。
环境保护与经济发展相得益彰
有记者问生态环境目标与经济发展目标间是否有矛盾、如何处理？李干杰说，加强环境保护，会对企业产生局部的、微观的影响，但从长远看、从宏观看、从大局看，加强环境保护、推动绿色发展，加强生态文明建设与发展经济是正相关的。加强环境保护既要打攻坚战，又要打持久战。在具体实施过程中，一方面对违法违规、污染环境的企业零容忍，依法依规严肃处理；另一方面，按照分类指导原则，一厂一策，具体问题具体分析，得到了各个方面包括地方和企业的支持，实现了环境保护与经济发展相得益彰。
推进大气、土壤污染防治
在回答有关大气、土壤污染防治的问题时，李干杰说，《大气污染防治行动计划》实施4年多来取得明显成效。全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度，2016年比2013年下降15.5%；74个重点城市2016年优良天数平均比例为74.2%，比2013年提高13.7个百分点。但总体讲空气污染还是很重，重点地区、重点时段污染程度更加严重。目前，我们正在开展专项行动，探索和建立大气污染防治长效机制，并长期坚持下去，打赢蓝天保卫战。《土壤污染防治行动计划》发布以来，相关工作取得一些成效，下一步将会同相关部门加大工作力度，强化目标考核，力争像大气和水污染防治一样，在土壤污染防治方面尽快见到成效。
“共抓大保护、不搞大开发”
在回答有关长江经济带生态保护问题时，李干杰说，有关方面按照习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”要求，抓紧推动相关工作，取得初步成效。同时，还存在突出问题和明显短板：生态环境治理基础设施欠账较多，沿线重化工布局比较密集、环境风险比较大，农村面源污染比较突出，一些浅滩湿地遭到损害和破坏。针对这些问题，我们会同有关部门加强长江经济带生态环境保护的顶层设计，对相关地方开展中央环保督察，加快推进长江经济带生态保护红线划定工作，启动长江经济带饮用水源地生态环境保护整治。这些措施已取得初步成效，我们将继续坚持下去，推动长江经济带绿色发展。
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在回答有关中央环保督察的问题时，李干杰说，中央环保督察实行两年来成效显著，大幅提升了各方面加强生态环境保护、推动绿色发展的意识，切实解决了一大批群众身边的突出环境问题，促进了地方产业结构的转型升级，有效促进了地方环境保护、生态文明机制的健全和完善。在后续中央环保督察中，重点做好完善相关机制和配套措施、研究推进有关法规制定、针对重点地区重点行业重点问题组织开展机动式点穴式专项督察、指导和督促地方建立省级环保督察体系等工作。
环境保护与经济发展相得益彰
有记者问生态环境目标与经济发展目标间是否有矛盾、如何处理？李干杰说，加强环境保护，会对企业产生局部的、微观的影响，但从长远看、从宏观看、从大局看，加强环境保护、推动绿色发展，加强生态文明建设与发展经济是正相关的。加强环境保护既要打攻坚战，又要打持久战。在具体实施过程中，一方面对违法违规、污染环境的企业零容忍，依法依规严肃处理；另一方面，按照分类指导原则，一厂一策，具体问题具体分析，得到了各个方面包括地方和企业的支持，实现了环境保护与经济发展相得益彰。
推进大气、土壤污染防治
在回答有关大气、土壤污染防治的问题时，李干杰说，《大气污染防治行动计划》实施4年多来取得明显成效。全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度，2016年比2013年下降15.5%；74个重点城市2016年优良天数平均比例为74.2%，比2013年提高13.7个百分点。但总体讲空气污染还是很重，重点地区、重点时段污染程度更加严重。目前，我们正在开展专项行动，探索和建立大气污染防治长效机制，并长期坚持下去，打赢蓝天保卫战。《土壤污染防治行动计划》发布以来，相关工作取得一些成效，下一步将会同相关部门加大工作力度，强化目标考核，力争像大气和水污染防治一样，在土壤污染防治方面尽快见到成效。
“共抓大保护、不搞大开发”
在回答有关长江经济带生态保护问题时，李干杰说，有关方面按照习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”要求，抓紧推动相关工作，取得初步成效。同时，还存在突出问题和明显短板：生态环境治理基础设施欠账较多，沿线重化工布局比较密集、环境风险比较大，农村面源污染比较突出，一些浅滩湿地遭到损害和破坏。针对这些问题，我们会同有关部门加强长江经济带生态环境保护的顶层设计，对相关地方开展中央环保督察，加快推进长江经济带生态保护红线划定工作，启动长江经济带饮用水源地生态环境保护整治。这些措施已取得初步成效，我们将继续坚持下去，推动长江经济带绿色发展。
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