盐城市物价局关于召开市区巡游出租汽车运价改革听证会公告（第2号）
根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《江苏省价格条例》等有关规定，现就盐城市市区巡游出租汽车运价改革听证会的时间、地点、听证人、听证会参加人及听证方案要点公告如下：
一、时间和地点
会议时间：2018年1月18日下午3:00
会议地点：盐城市城投商务楼三楼3号会议室（世纪大道19号）
二、听证人名单
姓名 性别 身份职业
严文龙 男 盐城市物价局调研员
薛 华 男 盐城市交通局副局长
张文耀 男 盐城市法制办行政执法监督处处长
三、听证会参加人
1.消费者
姓 名 性别 身份职业
陆 文 男 盐城市公路养护应急处置中心行政管理者
王一中 男 市民
杨学春 男 退休人员
倪 琴 女 建军路地下商业街经营户
林小舒 女 江苏博思文化发展有限公司负责人
陈 娟 女 盐城市天宇财务公司职员
葛 芹 女 盐城市人民路小学教师
鲍东斌 男 市民
戴鸿云 女 退休人员
张茂荣 男 盐城市利民棉业有限公司职员
陆建祥 男 盐城市大宇房地产公司职员
消费者替补人员
姓 名 性别 身份职业
陈以鉴 男 盐城师范学院退休人员
还爱忠 男 盐城市公交公司职员
2. 经营者
姓 名 性别 身份职业
陈远勇 男 盐城市神龙汽车出租有限公司总经理
陈国新 男 出租车驾驶员
陈建国 男 出租车驾驶员
3. 利益相关方
姓 名 性别 身份职业
董海荣 男 盐城市公共交通总公司副总经理
4.市人大代表、政协委员
姓 名 性别 身份职业
蒋 春 男 市人大环资委副主任
王立新 男 盐城商业大厦股份有限公司副总经理
5.专家学者
姓 名 性别 身份职业
肖 立 女 盐城市工学院经济与管理学院教授
朱广东 男 盐城师范学院江苏沿海开发研究院院长、教授
6.政府部门及社会团体
姓 名 性别 身份职业
方小飞 男 市交通局运输管理处副主任
朱国海 男 盐城市消费者协会副秘书长
四、旁听人员
旁听人员为：倪健、尤婷婷、赵志强
五、听证方案要点
《盐城市市区巡游出租汽车运价改革听证方案要点》详见附件。
六、其他事项
为进一步提高政府制定价格决策的科学性，我局将于2017年12月25日至2018年1月17日，广泛征集社会各界对《盐城市市区巡游出租汽车运价改革听证方案要点》的意见和建议。
1.电子邮箱：ycwjjxzxkc@163.com
2.传真：0515-86663127
3.邮寄地址：盐城市政务服务中心物价窗口（府西路1号1楼D03窗口）
特此公告。
附件：盐城市市区巡游出租汽车运价改革听证方案要点
盐城市物价局
2017年12月29日
附件：
盐城市市区巡游出租汽车运价改革听证方案要点
一、建立巡游出租汽车运价政府指导价制度。根据关于深化出租汽车行业改革的文件精神，改革市区巡游出租汽车运价管理方式，由政府定价改为政府指导价，政府制定发布基准运价和浮动幅度，巡游出租汽车经营企业在基准运价的基础上，综合考虑市场供求、运营状况以及社会承受能力，在规定的浮动幅度20%范围内，确定巡游出租汽车实际浮动幅度，可以上浮，可以下浮，也可以不浮。考虑到审慎稳妥推进改革，上浮暂缓至2019年1月1日后施行。
二、完善全天全程双计费制度。根据推进巡游出租汽车运价改革的要求，完善全天全程双计费（计程计时）制度，在计时收费方面，行驶速度在12公里/小时以下（包括停驶）的时间，每3分钟作为计时计费时段，在按里程计费基础上加收低速行驶费（等候费）。
三、调整返程空驶计费里程。将原5公里以上加收空驶费调整为7公里以上加收空驶费。
四、合理调整巡游出租汽车基准运价结构
1.起步价、计程运价、返程空驶费
方案一：起步价格7元/3公里不变；计程单位运价从1.6元/公里，调整为2元/公里，7公里以上加50%返程空驶费。
方案二：起步价格由7元/3公里调整为8元/3公里；计程单位运价从1.6元/公里，调整为1.80元/公里，7公里以上加收50%返程空驶费。
2. 低速行驶费（等候费）、合乘计费
低速行驶费（等候费）由0.20元/分钟调整为0.40元/分钟。合乘政策不变，合乘分别按70%计费，并分别打表收费。
五、恢复夜间服务费
参照行业通行做法，综合考虑夜间服务的特殊性，恢复夜间（23：00-次日05：00）服务费，为0.40元/公里。
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