市财政局“三坚持”助推储备粮结构科学调整

　　近日，市财政局会同发改部门率先在全省制订了《丽水市本级地方储备粮包干轮换实施意见（试行）》，创新地方粮食储备机制，优化地方储备粮品种结构，降低地方粮食储备成本，鼓励粮食加工企业购销优质粮食。
一是坚持试点先行。2016年，丽水市财政局会同发改部门主动对接市区粮食加工企业，初步拟定政策，挑选小部分轮换计划进行试点。2017年10月，试点储备粮按计划轮出，完成储备任务，储备成本与原储备机制的储备粮相比，下降了40%左右。
二是坚持政策规范。在试点实践的基础上吸收经验，继续优化政策，在全省范围内率先制订《丽水市本级地方储备粮包干轮换实施意见（试行）》。引入竞争机制，在每年的轮换计划中将一定数量的粮食购销（约占储备粮规模的20%左右）用于鼓励粮食加工企业参与地方储备粮相关业务，实行“一年轮换、费用包干、自负盈亏、服从调控、保障应急”的管理机制，在购入和销售价格一致的情况下，给予粮食加工企业适当的补助，消除了轮换价差补贴和轮入降低成本补贴，缓解了财政资金压力。
三是坚持轮换机制。在包干轮换的基础上继续探索科学调整储备结构，在降成本的同时优化结构，更好的为政府掌握调控市场优质粮源，推进粮食加工企业购销优质粮食，确保今后全市储备粮油轮换保质保量落实到位，实现政府与企业双赢。（市财政局　企业处）

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