3月22日9时许,全国人大代表,三水区乐平镇大岗村党委书记、村委会主任梁德标来到先觉院村民小组党支部“红色驿站”,同先觉院村民小组党员一起,就推进大岗村向更高质量的发展提出了自己的意见和体会,并提出党员要发挥带头作用,让村民有更多的获得感、幸福感、安全感。
“发展第一,党建引领,民生为本。”在梁德标的工作笔记本里,“强党建、促发展、善治理、惠民生”被重点标记。他表示,今年大岗村党委将坚持党建引领,探索在更高的起点上,实现更大的作为。
更高的发展水平,意味着大岗村也面临着新的挑战:今后大岗村要从高质量发展的理念出发来提升党建水平,做强农村经济,增强发展后劲,满足群众需求。
强党建、重引领
提升基层党组织组织力
上完党课后,梁德标就马上赶回村党群服务中心继续谋划下一阶段的党建工作部署。今年乐平镇委实施党建“红色立交桥”工程,近期相继出台了开展“主题式+驿站式”直联、实施全领域党组织“桥梁项目”、深化“红色驿站”内涵等一系列措施,对基层党建引领基层发展给予了更多的资源和平台,同时对大岗村全体党员也提出了更高的要求。
“对大岗村党委来说,如何吃透用好这些政策和措施,将对新一年的工作产生重要的影响。”梁德标说,大岗村的基础不错,不过挑战也很多,要好好把思路理一理,把思想认识提上来,做好接下来的工作。
大岗村党委委员、村委会副主任黄月银,长期负责村民政工作。近日,她既要为村日间托管中心的升级开放做准备,也忙着为村中残疾人做新一轮的登记申报。“现在是工作满满、动力满满。”黄月银表示,今年她计划借力乐平镇委“红色立交桥”工程,申报全领域党组织“桥梁项目”,瞄准党员志愿服务和社工机构形成合力解决村中残疾人、精神病人的看护问题。
黄月银的想法得到了梁德标的支持。他表示,如何提升19个村民小组党组织的组织力,全面激发236名党员的活力,实现党建责任层层压实的目标,发挥好党建对农村发展的全方位引领作用,这是大岗村党委面临的重要课题。
“我们需要发动党员积极思考,主动担当,通过干实事、解难题、出实效来提升党员形象,让党员成为团结带领群众的先锋,让党组织成为引领农村发展的主心骨。”梁德标说。
促发展、谋增长
推进农民增收农村富裕
“发展是第一要务。如何发展好农村,让村民生活得更好,是基层党组织最应考虑的问题。”梁德标认为,大岗有自身的实际,要结合现实情况,引导高产值的养殖业发展,积极探索“公司+农户”模式,找准发展路径,实现快发展,大发展。
据了解,目前大岗村户籍人口约7300人,人均纯收入约2万元,水产业、禽畜业是村民的主要收入来源。但在农业生产过程中,农户往往受资金、技术、市场等因素制约,一直难有较大的种养突破,导致经济增长乏力。
对此,梁德标看在眼里,急在心里。他经常深入田间地头,了解种养动态,并积极发挥种养大户的示范带动作用,推广高值水产品养殖。针对水产品小养殖户的发展瓶颈问题,大岗村党委谋划把大日头村1500多亩鱼塘作为试点,引入一家知名农企,以“公司+农户”模式,由企业支付塘租、提供种苗和养殖技术、对接市场,当地农户负责养殖,预计农户每月获得至少2500元收入。
大鹏村村民梁启超几乎春节无休,忙着照料鱼塘里6万多尾桂花鱼。他与合伙人为此已经投入超100万元。梁启超说,在大岗村其他养殖大户的鼓励下,4年前,他用40亩鱼塘尝试养殖桂花鱼,盈利近16万元,在找到“门道”后,去年养殖利润飙升到了近100万元。
“推动大岗村经济发展,农业是关键,构建现代化农业体系是重要抓手。”梁德标说,接下来,大岗村还将探索利用农村难以复耕和荒弃的土地,引进产品包装、产品检测、产品冷链仓储等农产品配套项目,培育农产品品牌,提升产品附加值,增加农民收入。
善治理、提效能
助力基层治理加速转型
“要打造共建共治共享的社会治理格局,单靠村委会大包大揽,效果肯定不好。”梁德标表示,近年来,大岗村不断探索以党建为引领,社会全面参与,自治、法治、德治“三治”结合的基层治理方式,推进基层治理转型。
自2015年起,大岗村鼓励社会力量参与基层社会治理。先后设立社会组织服务孵化基地,引入社会组织服务平台,通过定期开展每月两次“送斋饭”、开展手工艺制作、健身养生培训、微心事倾诉等活动,增强人文关怀,倡导健康生活。目前,“送斋饭”这种群众喜闻乐见的文化活动,逐渐成为大岗村的品牌,传统文化与现代文化相得益彰。
大岗村委会不断深化村企结对共建,以乡情乡愁为纽带,吸引辖区企业、社会贤达等力量参与和支持家乡事业,探索在辖区企业党组织中选举非户籍党委委员,搭建起“共商共建”沟通平台,发动企业家为家乡的建设出谋献策。如成立的桥头村翘溪崇志社醒狮会、大日头村篮球协会、慈善扶贫基金会、广场舞蹈协会等民间组织,为促进乡村文化发展和和谐稳定提供了有力支撑。
梁德标表示,大岗村还积极发展社区教育和志愿服务,大力推进法治进村居,推动优质法律服务资源向基层延伸,开展巡查走访、矛盾化解、法律宣传等基础性治理工作,组织普法入户、法治宣传等活动,提升群众的法治意识、责任意识和共同体意识,形成与邻为善、守望互助的良好氛围,增强居民的社区认同感、归属感和荣誉感。
惠民生、连民心
不断满足群众新期盼
今年67岁的大岗村民梁鹏(化名)一直与母亲相依为命,最近95岁的母亲去世后,他成为无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人的“三无人员”。黄月银得知情况后,第一时间帮他申请从低保户转为五保户,提供更充分的生活保障。
“现在每隔一段时间就有社工来探访,帮忙打扫卫生,贴心周到。”梁鹏说。村里还帮每位60岁以上的老人购买了人寿保险,要是以后真的行动不便,还能入住村里的日间托管中心,有人照顾,还有免费饭菜,就像家门口开了一家免费的养老院。
随着村中人口老龄化现象逐渐显现,加上青壮年外出打工居多,大岗村空巢老人问题日益凸显。据统计,目前大岗村7300多名户籍人口中,60岁以上老人占1400多人,此外还有不少留守儿童。照顾好这些老人和小孩,成为影响大岗村和谐稳定的关键因素。
为解决大岗村空巢老人和留守儿童问题,大岗村持续加大投入,增加多项村民福利。梁德标提到,每年大岗村委会集体经营收益超50%都投入到村民生福利事业中,也从村民小组集体收入中支出一部分用于购买老人保险金、全民保险金、学生意外保险。同时推动成立慈善扶助基金会,升级改造村中省级妇女儿童活动园地、老人活动中心和日间托管中心,通过整合各方资源努力解除村民的后顾之忧。
“党员要带好头,要继续做大做强村集体经济,持续加大对民生福利事业的投入力度,要整合更多力量参与推动大岗村的民生事业发展。”梁德标说,只有这样,才能让村民有更多的获得感、幸福感、安全感。
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