东营市林业局2018年“守护舌尖安全”整治行动半年工作汇报
根据省林业厅、市食安委2018年“守护舌尖安全”工作要求，市林业局党组召开专题会议，研究部署2018年食用林产品安全工作。根据全市食用林产品生产实际，制定了《2018“守护舌尖安全”整治行动工作方案》，对全市重点食用林产品生产基地的生产情况进行了全面、细致的检查，并采取了多次综合整治措施。现将工作开展情况汇报如下：
一、基本生产情况
2017年底全市果树面积15.58万亩，2018年截止到6月底，全市新建经济林基地面积12679.5亩，完成年度计划的253.6%，其中新建1000亩以上的有苹果2847.5亩，梨1404亩，桃3652亩，核桃1221亩，全市经济林产业继续保持稳健发展的良好势头。根据各种果品生长期、管理期、成熟期、采摘期各时期管理特点和重点，争取做到全方位、全时期、全覆盖进行监测督导。对食用林产品大型基地生产主体运转情况、标准化生产基地管理、生产资料供应、技术人员培训等方面进行了重点检查督导。检查采取深入实地踏查的方式进行。各生产基地主体运营规范，严把生产资料采购、投入关，从检查情况看，没有发现施用禁用农药和滥用激素的情况。通过自查，认为全市食用林产品，特别是规模化食用林产品生产经营主体运营安全规范，食用林产品标准化生产和质量安全水平有较大幅度提高，保障了人民群众身体健康和生命安全，增强了食用林产品市场竞争力，促进了东营市食用林产品产业持续、健康、快速发展。
二、主要工作
（一）加强组织领导
为切实将食用林产品安全生产工作抓紧抓好，我局制定了《2018“守护舌尖安全”整治行动工作方案》，成立了由主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，经济林管理站站长、各县区分管领导为成员的食用林产品安全生产工作领导小组，下设食用林产品标准化生产办公室，全面负责食用林产品生产的组织协调和督查指导工作，并将此项工作列入年度督查考核范围。生产关键时期，市局多次召开现场会议，对有关工作进行安排部署。对生产中出现的重点、难点问题，及时进行调度指导，确保食用林产品安全生产。各县区也成立了相应的组织领导机构。
（二）加强源头治理，建立工作联动机制
积极配合（联合）公安、农业、工商、质检等部门，对管辖范围内的农药经营网点进行监督检查，重点打击经营剧毒高毒和禁限用农药、低毒农药非法添加高毒成分等违法违规行为。建立健全联合执法、信息共享、情况通报、案件移送等工作联动机制，对涉嫌违法犯罪行为的，及时移交公安部门，并做好查处配合工作，着力消除安全隐患。
（三）开展农药等使用专项整治
重点加强食用林产品生产过程中激素、添加剂、化肥、农药等农业投入品的监管，同时联 合有关执法部门，积极开展农业生产资料打假活动，把好生产资料投入关，注重源头治理。加大对果农安全用药、合理使用激素和化肥等方面知识的宣传，提高果品安全生产意识，规范生产行为。
（四）开展宣传与培训，提高果农质量意识
充分利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，广泛开展宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，增强果农食品安全法律意识和监督意识。对企业、果品专业合作组织、果农开展大规模的果品质量安全技术及相关法规培训，普及农药、食品添加剂、激素等科学知识，提高安全、科学、合理使用水平，特别要加强禁限用农药、激素有关知识的培训，宣传违禁高毒农药的危害性和国家有关禁限用规定的具体要求，确保法规要求和技术标准进村入户。上半年，全市共举办各种形式培训班39期，组织林业科技下乡1次，培训林农、科技示范户、专业合作组织骨干成员890余人次，发放明白纸、林业知识读本等技术资料1000余份。其中，培训贫困人口60人次。在全市新型农民培训工作会议上，做了典型发言。
（五）积极开展品牌创建工作。
进一步加大了品牌创建的力度，引导和鼓励生产者争创“三品一标”认证，申报省级优质品牌，积极参与对外招商和产品推介。
（六）健全安全检测工作制度
为降低果品质量安全风险，维护消费者合法权益，根据国家林业局、省林业厅和市政府的安排，制定下发了《东营市林业局开展食用林产品质量安全专项整治工作方案》、《东营市食用林产品安全风险隐患排查整治工作制度》。并定期组织开展区域内风险隐患排查，对排查出的风险隐患逐一进行分析和评估，从工作计划、计划实施、隐患排查线索来源、综合整治、分析评估、整治效果、到工作总结形成完整的档案资料。2018年共完成省、市监督抽检风险监测共185批次。其中省级监督抽检50批次，省级风险监测抽检50批次，市级监督抽检85批次。另外下半年还有国家林业局冬枣抽检15个，省级品牌创建抽检工作。
三、现阶段存在的问题
（一）食用林产品标准化生产的技术推广服务网络还需完善，长效进行机制有待进一步探讨。
（二）生产资料供应市场有待进一步规范，以便为食用林产品标准化生产提供良好物质条件。
（三）产业组织化程度较低，龙头企业带动力差，小生产和大市场的矛盾尚未解决，影响实施标准化生产的范围。
（四）部分区域单户种植规模小，难以实现专业化生产，影响管理积极性和管理水平。
四、下步整治行动打算
（一）针对重点开展自查
围绕工作重点，联合有关执法部门，在全市开展拉网式的集中大检查，采取坚决果断措施，依法查处和严厉打击使用剧毒高毒农药和禁限用农药、低毒农药非法添加高毒成分等行为，利用多种形式，广泛开展标准化生产宣传教育和科技培训指导工作。
（二）针对新的问题认真进行总结
专项行动结束后，及时总结打击使用剧毒高毒农药和禁限用农药、低毒农药非法添加高毒成分行动情况，并根据检查中发现的问题，制定整改措施。
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二、主要工作
（一）加强组织领导
为切实将食用林产品安全生产工作抓紧抓好，我局制定了《2018“守护舌尖安全”整治行动工作方案》，成立了由主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，经济林管理站站长、各县区分管领导为成员的食用林产品安全生产工作领导小组，下设食用林产品标准化生产办公室，全面负责食用林产品生产的组织协调和督查指导工作，并将此项工作列入年度督查考核范围。生产关键时期，市局多次召开现场会议，对有关工作进行安排部署。对生产中出现的重点、难点问题，及时进行调度指导，确保食用林产品安全生产。各县区也成立了相应的组织领导机构。
（二）加强源头治理，建立工作联动机制
积极配合（联合）公安、农业、工商、质检等部门，对管辖范围内的农药经营网点进行监督检查，重点打击经营剧毒高毒和禁限用农药、低毒农药非法添加高毒成分等违法违规行为。建立健全联合执法、信息共享、情况通报、案件移送等工作联动机制，对涉嫌违法犯罪行为的，及时移交公安部门，并做好查处配合工作，着力消除安全隐患。
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