禅城:城市管理考评年度总成绩五区第一


近日,佛山市城市管理委员会通报2017年第四季度全市城市管理考评情况,禅城区以82.930分排名五区第一。这是禅城继去年第一季度五区第二,二三季度五区第一之后,再次获得第一。综合全年,禅城区城市管理考评年度总成绩五区第一。   成绩的取得来之不易。作为中心城区,禅城人口密度大,旧城区面积大,考评覆盖区域广,城市管理工作任务重,但在禅城区委区政府主要领导的高度重视和强有力的统筹部署下,禅城区各部门、各镇街迎难而上,主动加压,以全市城市管理考评为抓手,围绕城市精细化管理精准发力,有效提升了城市形象和市民的满意度。
  党的十九大报告提出,要打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
  对于禅城而言,当前,正在全面建设干在实处、走在前列的新时代佛山“首善之区”“幸福家园”,城市现代治理作为“首善之区”打造的其中一项重要任务,禅城区委书记刘东豪要求,要把城市治理作为各项工作的总抓手,把现代治理要求和问题导向相结合,深入运用信息化、大数据融合改造治理体系,让有限的资源发挥更大的效能,以“钉钉子”的精神,持之以恒,加快建设人民满意的服务型政府、人民认可的高水平小康社会。
  主要领导抓城市治理工作 积极性、责任心、重视度高涨
  去年,市委、市政府召开全市城市治理、城市管理工作会议,对各区的城市治理、城市管理工作提出具体要求。禅城区按照部署,迅速全面行动,全方位开展工作部署和督办。
  作为中心城区,刘东豪多次强调城市治理的重要性,阐述城市环境和经济发展相互促进的效应关系。他提出要紧紧抓住信息时代的思维和特点,运用信息手段提升服务效率,提高群众满意度。去年8月,禅城区召开创文工作整改推进会暨城市管理工作会议时,刘东豪表示,创文和城市管理都是社会和市民对禅城的呼唤,是禅城提升城市价值的内在要求。禅城要以检促升,形成长效机制促进城市管理水平的提升。
  佛山城市治理大会要求,要站在第二个一百年目标的高起点科学谋划城市治理工作,打造宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市。对于没有特殊资源和禀赋的禅城来说,禅城选择信息化作为突破口,构建城市治理新模式。在去年5月召开的禅城区城市治理大会上,区长孔海文提出,禅城要继续推进城市精细化管理,以社会综合治理云平台为依托,细化完善城市治理一张图,要继续提升城市品质,统筹政府、社会和市民三大主体,同心同向推动社会治理工作。孔海文也多次在区政府常务会议上表示,各部门要注重管理实效,加大投入改造,提升市民的生活质量,提高城管考评成绩。
  按照相关工作部署,分管该项工作的禅城区委副书记区柱明多次带领各区直相关部门负责人到各镇(街道)开展调研,并多次组织区城管委各单位召开城市管理工作会议、迎检会议和现场巡检督办会,促区各职能部门、各镇(街道)提高重视程度,按照市、区会议精神,树立做好城市管理工作的坚定信念和行动自觉,查漏补缺,务实创新,建立科学的城市管理工作铺排计划,为打好新一轮城市管理攻坚战作充分准备。
  以考评为指挥棒 考评成绩年度第一
  在区委、区政府的高度重视下,过去一年,禅城区各部门齐抓共管,城市治理形成了政府、社会和市民共建共治共管共享的良好格局。城市管理考评成绩由前年两次季度不及格、三个季度排名后三名的状态,进步为去年四个季度考核成绩全达标,并且第一季度排名第二,二三四季度均第一,年度总成绩第一,城市形象得到显著提升,城市内涵价值得到进一步彰显。
  在全市城市管理考评机制下,去年,禅城区第三次修订城市管理考核办法,促进考评科学化和标准化。据禅城区城管办有关负责人介绍,根据市城市管理考评办法的第五次修订及禅城区城市管理实际情况,区城管办对禅城区的城市管理考核办法进行了第三次修订,增加了考评对象、考评范围、季度加/扣分项目,明确了督办事项的来源和流程以及相应的扣分计算方式,调整了部分考评项目权重及考评方式所占权重等。在考评办法修订的基础上,禅城区还配套修订了区城市管理奖励资金管理办法,进一步提高了各考评对象的工作积极性。另外,还通过建立城市网格化管理和考评业务系统,提高考评信息化和精细化水平。
  通过开展城市管理考评,以考促管,以考促变,禅城各部门、镇街不懈努力,不断加大投入,全区环卫保洁、绿化管养、市政设施维护水平显著提高,基本告别市容“脏、乱、差”的情况;占道经营、乱摆卖、乱张贴、乱拉挂、乱搭建、乱穿行等不文明现象得到有效遏制,中心城区、主次干道、重点商业街区和部分城中村、老旧社区的市容市貌焕然一新,市民群众对城市管理的满意度不断攀升。
  回顾全年工作,禅城区在城市化管理上亮点频频。尤其在渣土整治工作上,禅城区重点查处工地不文明施工、渣土运输车辆无证照运输、超高、未密闭、撒漏等行为,创新案件查处、取证新途径,在部分案件现场经过事实清楚,人证、物证确凿,材料充分的情况下,首创“零口供”立案查处违法偷排案件。为从源头上抓好渣土整治工作,禅城区还率先在全市推行新型智能渣土运输车。今年1月2日,112辆绿色环保的新型城市智能环保渣土运输车正式投入运营,有望从源头上解决泥头车撒漏、超载、偷排、污染环境等问题。
  “信息化+网格化”有机结合 提升治理能力现代化
  去年创文迎检期间,禅城将创文融入网格化,创建“禅城创文指挥平台”,并整合云平台技术、城管网格、区域化党建(1+n+x)“双联系”活动、镇街“直联制”的力量,实现创文网格责任制、快速化处理机制,“人到网格中,事不出网格”,“网上云平台,网下网格化”,以“三二一多网”机制(区镇村三级巡查发现存在问题、两个问题清单的指标落实、一个云平台的指挥调度、多个专题工作会推进整改落实、网格责任制的精细化管理)促进各项创文指标常态化落实。
  “信息化”与“网格化”有机融合提升城市治理水平,禅城区早已先行先试且成效显著。
  随着社会综合治理云平台的建成启用,禅城区再造社会治理流程。借助大数据、云计算、物联网等新it技术,线上接入各部门数据和视频监控资源,线下将全区划分为1000多个微网格,整合线上线下资源形成一个全覆盖、无缝隙的新型城市管理体系。
  借助该平台,城市任何一个角落出现丢失沙井盖、乱摆卖扰民等行为,都能通过调用各部门的视频、数据资源,指挥从某个网格员到多部门协同作战,实现对问题处理“秒级响应”,有效推动了社会治理由静态向动态、由人为治理向智慧治理转变,实现了“互联网+”背景下治理模式的创新。
  当前,禅城区正在发力“数字政府”建设,运用大数据助力现代城市治理,实现社会治理的精准化,不断提高城市现代治理水平。据悉,禅城今年将增强“禅城一张图”的数据效应,充分利用大数据平台,打造“城市监管大数据”项目,打造“互联网+特设监管”系统,建立有序、可控、科学的现代化监管体系。创新排水井盖管理模式,完善事件处置流程,对井盖的责任追溯监管,维护道路安全,降低管理成本。同时,建设城市现代治理精细化管理系统,通过运用大数据、信息化等现代管理理念和手段,实现违建、户外挂钩该监管精细化,确保新增违建“零增长”。
  张槎经验全市推广交流 四镇街城市管理各具亮点
  作为中心城区,禅城区绝大部分区域都被纳入到了全市考评范围中。可谓城市治理工作,镇街全是主战场。
  在去年8月全市召开的城市精细化管理暨城市考评工作交流会上,禅城区张槎街道的城市化管理经验在会上做了介绍交流,得到了市考评办及兄弟镇街的肯定和好评。
  张槎街道一直将城市管理作为党委政府的中心任务来抓,积极探索新形势下适应街道的城市管理模式。通过建立“一把手”抓城管的组织领导机构,围绕“职能部门、村居考核、网格化、城市管理工作标准等”制定一系列规章制度,坚持“以考促干”,按照“月通报、季考核、年总评”的方式,以“暗检、明检和村居交叉评比”三种形式,不断推进城市管理考评工作。与此同时,张槎街道规范管理,重视教育培训,加大投入充实执法队伍,增配执法装备,有效提升了城市管理能力和水平。张槎街道还注重运用社会力量,发动全民参与,引入“城市管家”,实施3个标段管养服务外包,不断挖掘城管资源“新动能”。
  在精细化管理方面,张槎街道创新建立了一套市政绿化环卫gis管理平台,系统集成了辖区市政、环卫、绿化相关数据,通过管理平台,可以科学地制定每月的管养计划,也可以很方便、快捷、准确地完成数据收集和统计。gis平台实现了“掌上办公、实时查询”,使旧式的被动管理转变为主动监管、应急处理转变为日常监督、阶段化考评转变为常态化考评。
  张槎街道也因在落实城市管理工作中成效突出,辖区市容面貌焕然一新,城管考评成绩持续位列前茅,在各镇(街道)中起到标杆示范作用,因而特别得到了禅城区政府的通报表扬。
  事实上,除了张槎以外,禅城另外三个镇街在城市管理方面也各有亮点。如石湾镇街道的对工地扬尘的防控整治亮点、祖庙街道疏堵结合整治市容顽疾的经验、南庄镇建立城市治理工作站推动城管工作重心下移的举措,都取得了良好成效,得到区城管办的肯定与好评。

鼎城区美麟幼稚园宏泽园:品月饼、知中秋
中考考生必备!志愿填报、成绩发布、录取安排日程都在这儿
东兴市专项整治短斤少两
印度首都空气质量持续恶化
李永红在检查节日期间生产经营和安全生产工作时强调 把安全生产时刻抓在手上 确保社会平安和谐稳定
禅城:城市管理考评年度总成绩五区第一
“老赖”霸占4万平米厂房 合肥市中院强制“清场”
94岁老人仅掉一颗牙 保养秘籍:每顿饭后都漱口
吴川一季度经济实现开门红
坚守法治信仰 维护公平正义
梧州市总工会一行来长调研
【两会代表委员通道】程刚强委员(市工商联主席):跳出“煤炭经济”的怪圈
带病儿跑出租成都的哥 获得一万元正能量奖金
安乡五中“天泓渔业”校友基金会为126名贫困学生发放10万元助学金
乐享新时代健康新生活
中秋出游?照着这条微信玩,不仅省钱还很开心呢!
上海心希望助学公益服务中心编撰《智力助残志愿者服务手册》
萍乡第二条高铁线如何过境?
市城管行政执法局到花荄镇开展党的十九大精神宣讲
光明新区今年将拆除消化违法建筑213万平方米