一把手访谈|市商务局：推动东莞率先形成全面开放新格局

市商务局局长蔡康
　　（记者 林泽珊 何振成）市商务局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移加快推进改革开放步伐，推动东莞率先形成全面开放新格局，争取率先在内外一体化改革、“一带一路”国际合作和粤港澳融合发展等方面走在全国前列。
　　东莞是全国改革开放的先行地，市商务局局长蔡康表示，过去40年，东莞开放型经济发展一直走在全国前列，下来，也完全有基础、有条件、有使命率先走在全国前列。东莞形成全面开放新格局，要牢牢把握国家“一带一路”建设、粤港澳大湾区、广深科技创新走廊建设等“三大机遇”，并坚持“四大结合”，即坚持持扩大开放与深化改革相结合、区域合作与国际合作相结合、制造业开放与服务业开放相结合、引进来与走出去相结合，进一步推动全市开放范围扩大、领域拓宽、层次加深，开放方式创新、布局优化、质量提升。
　　市商务局局长蔡康：“为了具体落实总书记关于要形成全面开放新格局的要求，按照市委的统一部署，目前我们已经形成了《东莞市关于形成全面开放新格局的行动方案》，根据行动方案，我们会从六个方面，也即‘六个率先’，来推动形成全面开放新格局。”
　　粤港澳大湾区上升为国家战略，处于大湾区中枢位置的东莞，迎来了重大的发展机遇。市商务局表示，莞港合作源远流长，目前港资企业占东莞外商投资60%以上，莞港贸易约占全市15%。接下来，东莞要牢牢把握机遇，进一步打造全面开放新高地，率先形成粤港澳大湾区一体化发展模式。
　　市商务局局长蔡康：“重点有三方面，第一是积极争取上级部门支持，创造条件，希望能够将滨海湾新区这个专门承接大湾区建设的载体打造成为省级以上的开发园区；第二是对标自由贸易港这样的标准来超前规划建设虎门港综保区，希望能够推动发展多元化发展，特别是在保税业务方面；第三个是希望打造广东省粤港澳服务贸易自由化示范平台，从而推进整个莞港服务贸易自由化，向一体化方向迅速地转变。”
　　东莞是全省唯一肩负国家构建开放型经济新体制综合试点试验工作的城市，在近两年的改革实践中，探索形成了三批40项具有良好示范效应的改革经验，其中加工贸易废料交易平台模式等5项改革措施在全国复制推广，是12个试点城市和地区复制推广经验最多的。
　　接下来，市商务局将按照有关行动方案部署，重点推动多项改革，其中，包括在全国率先探索加工贸易转型升级综合评价指数，进一步扩大市场准入对外开放范围，进一步扩大服务业开放试点，争取国家支持试行放开相关竞争性领域对外准入限制和股比限制。同时，深入推进贸易自由化便利化改革，推广实施“以企业为单元”的加工贸易监管模式。全面推行国际贸易“单一窗口”管理，推进口岸通关一体化改革。
　　市商务局局长蔡康：“形成全面开放新格局的内涵很丰富，既包括开放范围的扩大，领域拓宽、层次加深，同时也包括开放方式的创新，布局的优化和质量提升。所以，为了率先形成全面开放新格局，我们总的目标是争取率先在内外一体化改革方面，还有‘一带一路’国际合作，以及粤港澳融合发展等方面，希望能够走在全国前列。”

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