【网上调查报告】政务提速有成效 继续深化“放管服”——关于我市政务服务提速情况的网上调查报告
8月20日至9月20日，随州市政府门户网站编辑部开展了“关于我市政务服务提速情况”的网上调查，旨在了解相关情况，收集意见建议，推进政务服务工作。调查报告情况如下：
一 调查结果
1 参与调查者的结构情况
2 对政务提速举措的了解情况
3 近期在政务中心办理事项情况
4 政务中心各部门服务情况
二 结果分析
参与调查的市民从结构上基本都是企事业人员，他们都应是家里或单位办事的“主力”，对到政务中心办理事项有真实的经历和体会。
从参与者对各部门采取的政务提速举措了解情况来看，绝大多数市民虽然没有了解得很具体很全面，但多少了解一些。这从侧面说明，各部门在推动“放管服”改革方面有所行动，并进行了宣传。
近期，参与调查的市民都到政务中心办理过事项，多是商事登记事项，其次为社会保障事项，再是办理出入境和不动产登记。有部分事项一次就办好了，但也有的事项办了三次以上。究其根源，有部分是自身原因，没有事先咨询准备好资料。另外，也有咨询信息不全，导致资料不全。在办理过程中，基本都是一次取号，到一个窗口或多个窗口办结。由此可见，政务服务的流程有所简化，但是服务人员的“告知事项”能力应有所加强。
对于各部门提供的办事流程和办事指南，只有极少数参与调查者认为简单易懂，绝大多数人需要通过当面咨询才能明了需要提供哪些资料。由此，各政务服务部门可从办事指南和流程入手，力求简单明了。值得欣慰的是，各部门采取的服务举措还是有一定效果，多数人认为现在的办事流程“简化了一些”，提速效果“明显”或“比较明显”。至于影响提速的，参与者们觉得“网上办理事务有限，电子政务不够完善”是主要原因，也有工作人员水平有限，窗口管理力度不够的次要原因。由此可见，只要对症下药，服务仍有较大提升空间。
三 意见建议
今年以来，我市政务服务中心采取了一系列举措，自查自纠，落实整改，推动“放管服”改革不断深化。如针对“审批事项不集中，群众办事来回跑”的问题，市政务服务中心按照“应进必进、能进必进”的原则，协调各部门落实“三集中三到位”（推行一个行政机关的审批事项向一个科室集中、行政审批科室向办事大厅集中、行政审批事项向网上办理集中，做到事项进驻大厅到位、审批授权到位、监督管理到位）；加大导服力度，在人员密集地区安排专人提供导询服务；强化标识指引，大厅显要位置安放触摸查询机、led屏，方便办事查询；持续开展涉企涉民收费检查，以票控管，严格收费标准，坚决制止对取消、减免、停征的收费仍然收取或变相收取的行为……通过举措，推动政务服务提质提速。
结合调查结果和市民意见建议，就进一步提升政务服务质量，提高服务速度，提以下几点建议：
一是强化窗口工作人员的业务培训，能做到咨询一口清，不让办事市民跑冤枉路。同时针对各类事项调整，及时更新办事流程和办事指南，且流程和指南要简洁明了易懂。目前我市正按照省统一要求编制通用运行流程和服务指南，力求做到“三级八同”，逐步实现跨层级、跨部门、跨区域的标准化“通办”。 据悉截至8月底，全市已有42个部门在省事项管理系统中录入了1096个事项。建议在市政务服务中心定期对窗口人员进行网上审批业务培训，加大网办力度。
二是优化升级政务中心门户网站，创办政务服务app。建议市政务服务中心紧跟时代发展步伐，大力开展“互联网+政务”服务，推进“放管服”改革，进一步健全网上咨询、网上申报、网上下载等服务功能，创办政务服务app，使市民足不出户便能提交、查询各类服务事项；督促各部门开展自查自纠，对已导入市级政务服务平台的事项，及时完善系统人员信息、流程编制，为构建“网上网下”一体化服务体系打好基础。
三是加大宣传力度，让市民及时知晓各项新举措。如在政务中心网站与电子屏公布与政务服务密切有关的内容，即便民服务、政策法规、工作动态、办事指南、招投标信息等，实现信息的综合利用，为市民搭建便利、快捷的信息平台。对于可以网上办理的事项，工作人员应引导市民熟悉网办流程，使用网上申请，以提高办事效率。
总之，政务服务提质提速不是一蹴而就的，需要部门的努力和市民的理解支持。只要持续深入地推进“放管服”改革，必将取得明显成果，群众“办政事”会越来越方便快捷！
随州市政府门户网站编辑部
2018年10月11日
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一 调查结果
1 参与调查者的结构情况
2 对政务提速举措的了解情况
3 近期在政务中心办理事项情况
4 政务中心各部门服务情况
二 结果分析
参与调查的市民从结构上基本都是企事业人员，他们都应是家里或单位办事的“主力”，对到政务中心办理事项有真实的经历和体会。
从参与者对各部门采取的政务提速举措了解情况来看，绝大多数市民虽然没有了解得很具体很全面，但多少了解一些。这从侧面说明，各部门在推动“放管服”改革方面有所行动，并进行了宣传。
近期，参与调查的市民都到政务中心办理过事项，多是商事登记事项，其次为社会保障事项，再是办理出入境和不动产登记。有部分事项一次就办好了，但也有的事项办了三次以上。究其根源，有部分是自身原因，没有事先咨询准备好资料。另外，也有咨询信息不全，导致资料不全。在办理过程中，基本都是一次取号，到一个窗口或多个窗口办结。由此可见，政务服务的流程有所简化，但是服务人员的“告知事项”能力应有所加强。
对于各部门提供的办事流程和办事指南，只有极少数参与调查者认为简单易懂，绝大多数人需要通过当面咨询才能明了需要提供哪些资料。由此，各政务服务部门可从办事指南和流程入手，力求简单明了。值得欣慰的是，各部门采取的服务举措还是有一定效果，多数人认为现在的办事流程“简化了一些”，提速效果“明显”或“比较明显”。至于影响提速的，参与者们觉得“网上办理事务有限，电子政务不够完善”是主要原因，也有工作人员水平有限，窗口管理力度不够的次要原因。由此可见，只要对症下药，服务仍有较大提升空间。
三 意见建议
今年以来，我市政务服务中心采取了一系列举措，自查自纠，落实整改，推动“放管服”改革不断深化。如针对“审批事项不集中，群众办事来回跑”的问题，市政务服务中心按照“应进必进、能进必进”的原则，协调各部门落实“三集中三到位”（推行一个行政机关的审批事项向一个科室集中、行政审批科室向办事大厅集中、行政审批事项向网上办理集中，做到事项进驻大厅到位、审批授权到位、监督管理到位）；加大导服力度，在人员密集地区安排专人提供导询服务；强化标识指引，大厅显要位置安放触摸查询机、led屏，方便办事查询；持续开展涉企涉民收费检查，以票控管，严格收费标准，坚决制止对取消、减免、停征的收费仍然收取或变相收取的行为……通过举措，推动政务服务提质提速。
结合调查结果和市民意见建议，就进一步提升政务服务质量，提高服务速度，提以下几点建议：
一是强化窗口工作人员的业务培训，能做到咨询一口清，不让办事市民跑冤枉路。同时针对各类事项调整，及时更新办事流程和办事指南，且流程和指南要简洁明了易懂。目前我市正按照省统一要求编制通用运行流程和服务指南，力求做到“三级八同”，逐步实现跨层级、跨部门、跨区域的标准化“通办”。 据悉截至8月底，全市已有42个部门在省事项管理系统中录入了1096个事项。建议在市政务服务中心定期对窗口人员进行网上审批业务培训，加大网办力度。
二是优化升级政务中心门户网站，创办政务服务app。建议市政务服务中心紧跟时代发展步伐，大力开展“互联网+政务”服务，推进“放管服”改革，进一步健全网上咨询、网上申报、网上下载等服务功能，创办政务服务app，使市民足不出户便能提交、查询各类服务事项；督促各部门开展自查自纠，对已导入市级政务服务平台的事项，及时完善系统人员信息、流程编制，为构建“网上网下”一体化服务体系打好基础。
三是加大宣传力度，让市民及时知晓各项新举措。如在政务中心网站与电子屏公布与政务服务密切有关的内容，即便民服务、政策法规、工作动态、办事指南、招投标信息等，实现信息的综合利用，为市民搭建便利、快捷的信息平台。对于可以网上办理的事项，工作人员应引导市民熟悉网办流程，使用网上申请，以提高办事效率。
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