2017年全市“项目建设年”活动重点项目工作综述
项目是经济工作的主抓手，2017年是全市三年“项目建设年”活动的元年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下，全市上下牢牢把握项目这个主抓手,综合施策、立体化实施项目大推进、大招商、大谋划、大融资,全市重点项目建设取得积极成效。
2017年全市重点项目完成情况
(一)全市重点项目推进情况。全年，全市重点项目实际完成投资1101.1亿元，较2016年增加294.8亿元；投资完成率126.6%，较2016年提高23.3个百分点。其中，新开工项目282个（含73个前期储备项目转化），开工率122.6%。竣工项目199个，竣工率117.1%。
(二)市级重点调度项目推进情况。全年，全市120个市级重点调度项目实际完成投资360.5亿元。其中，57个续建项目完成投资217.9亿元，投资完成率119.7%；63个新开工项目完成投资142.6亿元，投资完成率84.37%；96个项目达到计划节点进度。
(三)全市列入省“大新专”计划项目推进情况。根据省通报,全年全市列入省“大新专”计划项目完成投资737.2亿元,投资完成率128.1%;开工项目184个,开工率131.4%，居全省第1位;竣工项目121个,居全省第4位，竣工率134.4%；63个储备项目转化落地，居全省第1位。
主要做法
2017年,全市“项目建设年”活动如火如荼开展并取得积极成效,得益于市委市政府的高位推动,得益于各部门各单位的协调联动,得益于各载体单位的合力推进。
(一)市委市政府高位推进，项目统筹有力度。一是顶层设计。市委、市政府及两办年初以两个1号文件分别印发了“项目建设年”活动实施方案、市级重点调度项目计划，明确了导向和项目推进重点。二是高规格推进。成立项目推进工作组，市委书记、市长任组长，市委、市政府有关领导任副组长，市发改委会同市有关部门统筹推进项目建设。三是抓早抓实。春节后上班第一天，市委、市政府召开项目建设年动员大会，统一思想、凝聚共识。四是突出重点。遴选120个市级重点调度项目，由市领导领衔推进，实行“三定一包”（定时间、定目标、定责任，一包到底）。挂图作战，按季排查序时进度达标情况，提出针对性举措，印发整改清单，限期完成。五是强化管理。紧盯年度目标，坚持问题导向，强化过程管理，制定出台《关于进一步推进项目建设提速提效的意见》。
(二)强化分层分类指导，项目推进有主题。一是“七组数据”明确重点工作。梳理项目建设年度目标以及土地供给、上市融资、科技创新等支撑要素，提炼成“七组数据”，相关部门合力推进。二是分月安排主题活动。把集中开工集中竣工、技改项目调度、用地保障攻坚等主题活动，细化到每个月，落实到相关部门，确保整个“项目建设年”活动有声有色有亮点。三是集中力量促开工。3月份、6月底，分两批举办集中开工活动，共开工项目130个，总投资502亿元，年度计划投资212亿元。其中，第二批参加全省集中开工活动的调结构补短板重点项目个数、总投资、年度计划投资，分别居全省第4、第8、第6位。四是统筹谋划强储备。全年新增谋划项目112个,总投资2159亿元。
(三)突出“四个预先”，清单管理有实效。坚持用“四个预先+四个清单”努力提升项目建设“四率”。一是预先分析重点项目总体情况，梳理增长潜力和工作重点。二是预先明确目标进度，及时印发重点项目投资调度清单，确定调度导向和序时指标。三是预先梳理“短板”问题，补缺补差，努力争先进位。四是预先排出重点项目建设推进过程中的突出问题，密切协调沟通，积极寻求突破。
(四)点面交叉合力推进，项目攻坚有深度。坚持日常调度和定期调度相结合，一是市委召开季度经济形势分析会、市委全会，通报项目建设进展情况，各县区、开发园区、有关单位重点汇报项目建设“七组数据”完成情况。二是市委分周、分月召开市委碰头会，通报亿元以上项目开竣工情况；市政府每月召开市长工作例会，通报亿元以上工业项目开竣工情况。三是7月中旬，市几套班子领导集中督查重点项目建设进展，市委主要领导现场点评项目进展。市政府主要领导召开全市投资项目调度会，坚持问题导向，有力推动项目建设年各项工作。市政府分管领导召开全市重点项目调度会，对省市重点项目“过筛子”，逐一调度推进项目。四是全市发改系统积极履行职责，深入一线、网络在线、电话连线，三线联动调度项目建设，及时协调解决项目建设瓶颈制约。对问题集中的载体单位、进展较慢的项目，通过“开药方”的方式，推动项目加快建设。五是要素保障水平得到提高。全年，全市发改系统获上级支持资金6.89亿元、项目114个；新发行企业债券31亿元；14个项目获批为省级预留建设用地重点项目，总投资达276.5亿元，获批土地2400亩，分别居全省第4、第3、第2位。六是各县区、开发园区强化项目推进主体责任，建立健全主要负责同志联系推进重点项目制度，及时协调解决项目建设难题，推动项目早开工、快建设、早建成。七是各有关部门和单位深化“放管服”改革，推进“一张网、新两单”进政务服务中心，形成全市上下联动推进项目建设的整体合力。
(五)强化目标责任导向，督查考评动真格。一是制度在先。制定出台《马鞍山市“项目建设年”活动重点项目考核奖励办法》（马政办秘〔2017〕55号），考核结果纳入全市目标考核体系。二是及时公布“成绩单”。按月分析排名全市重点项目进展情况，以《发展改革动态-四督四保专报》报市主要领导、牵头领导，并在市委、市政府电子大屏幕上展示。按季在《马鞍山日报》上通报，鼓励先进、激发后进，营造“比学赶超”的竞争氛围。三是暗访专报相结合。立足推动开工早、建设慢项目，市发改委、政务督查目标办等部门联合深入项目现场，暗访集中开工重点项目进展情况，印发督查专报,积极推动项目进展。四是公平公开公正考评。科学设置考核评价指标体系，运用功效系数法对各载体省市项目分别进行考评。2017年，郑蒲港新区、当涂县、含山县、和县、博望区居全市重点项目综合考核前列。
2018年重点项目工作思路
2018年，安排全市重点项目750个，年度计划投资930亿元。其中，续建项目247个、新开工项目224个、前期储备项目279个；竣工项目166个。安排市级重点调度项目105个，年度计划投资309亿元，按季度节点计划推进。
目标即定，箭已上弦。全市发改物价系统将全面深入贯彻落实党的十九大精神，在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立并践行新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，牢牢抓住项目这个“牛鼻子”和“压舱石”，聚焦争先创优，着力提高项目四率；聚焦转型升级，着力拓展战新产业新空间；聚焦招大引强，着力谋划储备项目；聚焦比学赶超，着力彰显公平公正，坚持用“四个预先”、“四个清单”协调推动全市重点项目加快建设，努力为全面开创新时代马鞍山现代化建设新局面，作出新的更大的贡献！
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